歐盟有關(guān)食品標(biāo)簽的法規(guī)采取了兩種立法體系,一種是“橫向”體系的法規(guī),規(guī)定各種食品標(biāo)簽共同的內(nèi)容,比如規(guī)定食品標(biāo)簽的通用規(guī)定,食品標(biāo)簽的價格標(biāo)識,食品標(biāo)簽的營養(yǎng)標(biāo)識等內(nèi)容;另一種是“縱向”體系的法規(guī),規(guī)定的是各種特定的食品,比如巧克力產(chǎn)品,牛肉、葡萄酒等食品的標(biāo)簽法規(guī)。歐盟的食品標(biāo)簽法規(guī)通常有指令(Directive)和條例(Regulation)兩種形式,歐盟每次對于條例和指令的修訂,都會以新的條例和指令的形式頒布。指令規(guī)定的內(nèi)容是各成員國必須在指令生效2 至3 年后將其轉(zhuǎn)化為各成員國各自的法律。條例通常是在公布的特定日期直接在歐盟境內(nèi)生效,條例通常比指令更具體,不必經(jīng)過各成員國修改國內(nèi)法而可以直接產(chǎn)生法律效力。條例這種立法模式更具有“透明性”(transparent),因?yàn)椴粫霈F(xiàn)效果延遲或各國日后立法扭曲歐盟委員會立法初衷的情況。而且,條例生效速度較快,一般而言條例生效只要九十天,指令生效則要十八到二十四個月。 |