2009年12月22日，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心召開(kāi)國(guó)際合作工作會(huì)議，認(rèn)可中心主任肖建華、書(shū)記劉欣、副主任樊恩健、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)際合作部主任薄昱民出席了會(huì)議，認(rèn)可中心副主任宋桂蘭主持了會(huì)議。認(rèn)監(jiān)委國(guó)際合作部杜春景處長(zhǎng)、魏東副處長(zhǎng)和認(rèn)可中心全體人員參加了會(huì)議。

    認(rèn)可中心主任肖建華在會(huì)上作了講話。關(guān)于國(guó)際認(rèn)可發(fā)展形勢(shì)，他指出，合格評(píng)定認(rèn)可在全球?qū)用婵傮w上呈現(xiàn)出廣泛、深入、合作發(fā)展的態(tài)勢(shì)：一是經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化和全球性問(wèn)題進(jìn)一步推動(dòng)了采用合格評(píng)定認(rèn)可制度，歐美利用認(rèn)可的第三方合格評(píng)定趨勢(shì)向好，歐盟法規(guī)《關(guān)于認(rèn)可和產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)監(jiān)督的要求》將于2010年1月1日正式生效，從法律上規(guī)定一個(gè)國(guó)家政府只能建立一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，將認(rèn)可與市場(chǎng)監(jiān)督并列在一部法規(guī)中，有力地提升了認(rèn)可工作的地位，美國(guó)食品安全相關(guān)法案以及美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）采用認(rèn)可的第三方合格評(píng)定結(jié)果等具有示范作用；二是國(guó)際互認(rèn)制度進(jìn)入全面深化發(fā)展的新階段，國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）互認(rèn)協(xié)議范圍顯著拓展，全球性合格評(píng)定制度與IAF和ILAC認(rèn)可互認(rèn)制度的依托關(guān)系持續(xù)發(fā)展，國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）三大合格評(píng)定制度利用ILAC和IAF互認(rèn)的認(rèn)可制度將進(jìn)入新階段，IAF與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GlobalGAP）、全球食品安全行動(dòng)計(jì)劃（GFSI）、國(guó)際森林認(rèn)證承認(rèn)計(jì)劃（PEFC）的合作，ILAC與國(guó)際反興奮劑組織（WADA）的合作不斷加深；三是合格評(píng)定認(rèn)可制度的建立在全球范圍更趨普遍化；四是認(rèn)可機(jī)制逐步創(chuàng)新，認(rèn)可結(jié)果日益受到關(guān)注；五是IAF和ILAC重視與政府監(jiān)管部門、合格評(píng)定制度擁有者等最終用戶的聯(lián)系與合作；六是IAF和ILAC加強(qiáng)合作，經(jīng)過(guò)八年來(lái)的合作融合，取得了積極成果。

    肖建華表示，服務(wù)于國(guó)家外交外貿(mào)，服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際化是中國(guó)認(rèn)可的必然要求，中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的國(guó)際互認(rèn)地位發(fā)揮了積極的作用。我國(guó)質(zhì)量安全水平比發(fā)達(dá)國(guó)家低，認(rèn)可制度發(fā)揮作用的程度相對(duì)比較高，同時(shí)認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也比較大。國(guó)際要求的協(xié)調(diào)一致決定了通用性強(qiáng)的特點(diǎn)，實(shí)施的有效性需要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、結(jié)合國(guó)情特點(diǎn)，并得到國(guó)際同行的認(rèn)同。中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)走國(guó)際化和中國(guó)化相結(jié)合的認(rèn)可體系道路，進(jìn)行了積極的探索，有具備條件而起引領(lǐng)作用的方面，也有針對(duì)發(fā)展特點(diǎn)需要加強(qiáng)的地方，這些方面都取得了積極的進(jìn)展，與不少發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)相比，我們的認(rèn)可工作有優(yōu)勢(shì)、也有不足，我們既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大，既要堅(jiān)定信心，又要清醒認(rèn)識(shí)。

    肖建華在講話中強(qiáng)調(diào)，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委從我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際合作給予了高度的重視。認(rèn)可中心始終將國(guó)際合作擺在重要的位置,按照認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作的總體原則，結(jié)合認(rèn)可工作的具體實(shí)際，形成了認(rèn)可工作國(guó)際合作“多邊全面參與、局部引領(lǐng)，雙邊突出重點(diǎn)、對(duì)我有利，履行國(guó)際協(xié)議義務(wù),服務(wù)國(guó)內(nèi)認(rèn)可發(fā)展”的工作模式，取得了比較好的效果：一是在國(guó)際和區(qū)域認(rèn)可組織中有5人曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)或正在擔(dān)任著不同層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有6人作為國(guó)際互認(rèn)同行評(píng)審員參與了對(duì)其他成員認(rèn)可機(jī)構(gòu)的10多次互認(rèn)同行評(píng)審，積極了發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和專家作用；二是積極參與了國(guó)際與區(qū)域認(rèn)可組織很多文件制訂的研究，提出了大量的意見(jiàn)和建議；三是在能力驗(yàn)證方面組織了十多項(xiàng)亞太區(qū)域認(rèn)可合作組織的能力驗(yàn)證計(jì)劃；四是有針對(duì)性地開(kāi)展雙邊合作，與8個(gè)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊合作協(xié)議。

關(guān)于今后的工作，肖建華指出，一是要繼續(xù)積極開(kāi)展認(rèn)可的國(guó)際合作，圍繞國(guó)家外交外貿(mào)大局，遵循國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的總體部署，結(jié)合認(rèn)可工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步提升國(guó)際合作的整體效果；二是要嚴(yán)守外事紀(jì)律；三是要承辦好2010年IAF/ILAC聯(lián)合年會(huì)。

    國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)際合作部主任薄昱民在講話中充分肯定了認(rèn)可中心的國(guó)際合作工作，用“祝賀”、“感謝”、“分享”和“期待”這四個(gè)關(guān)鍵詞充分肯定了近年來(lái)認(rèn)可中心國(guó)際合作工作取得的成績(jī)，并對(duì)下一步工作提出殷切希望。

    薄昱民首先對(duì)認(rèn)可中心近年來(lái)在我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可體系國(guó)際化方面的突出貢獻(xiàn)表示祝賀。她特別強(qiáng)調(diào)了認(rèn)可中心提出的“國(guó)際化準(zhǔn)則，中國(guó)化運(yùn)作”理念，認(rèn)為這是從追隨式的國(guó)際規(guī)則中國(guó)化到引領(lǐng)式的中國(guó)實(shí)踐國(guó)際化的巨大轉(zhuǎn)折與飛躍。

薄昱民還代表國(guó)家認(rèn)監(jiān)委總工程師劉衛(wèi)軍向認(rèn)可中心對(duì)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作大平臺(tái)的搭建和奉獻(xiàn)表示感謝。尤其是在2009年，認(rèn)可中心通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可與質(zhì)量安全暨國(guó)際認(rèn)可日系列宣傳等重大宣傳活動(dòng)，全面宣傳并延展了認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作平臺(tái)。在對(duì)臺(tái)合作方面，認(rèn)可中心成功承辦兩岸認(rèn)證認(rèn)可研討會(huì)，充分發(fā)揮了基礎(chǔ)性平臺(tái)作用并取得兩岸認(rèn)證認(rèn)可合作實(shí)質(zhì)性成果。

    薄昱民還與我們分享了2010年認(rèn)監(jiān)委國(guó)際合作工作思路。在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面，她表示，世界經(jīng)濟(jì)脆弱而不穩(wěn)定，外需持續(xù)萎縮；經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依賴政府投入和政策調(diào)整，效果能否持久難以預(yù)料；就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；貿(mào)易保護(hù)主義更加明顯。

    最后，薄昱民對(duì)認(rèn)可中心國(guó)際合作工作提出了六點(diǎn)期待：繼續(xù)為國(guó)際化的認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)；進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際化認(rèn)可體系的效能，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、外交和增長(zhǎng)方式調(diào)整乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作技術(shù)支撐和服務(wù)；研究認(rèn)可新技術(shù)，在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題方面發(fā)揮作用；成功承辦2010年IAF/ILAC聯(lián)合年會(huì)；大力宣傳和應(yīng)用認(rèn)證認(rèn)可成果，拓展認(rèn)可服務(wù)領(lǐng)域，搭接產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策；支持政府援助項(xiàng)目，輸出認(rèn)可制度。

    認(rèn)可中心黨委書(shū)記劉欣在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委及認(rèn)可中心有關(guān)外事工作的規(guī)定和要求。

    認(rèn)可中心副主任樊恩健介紹了將于2010年10月在上海召開(kāi)的IAF/ILAC 2010聯(lián)合年會(huì)的組織工作情況。

    會(huì)議通報(bào)了認(rèn)可中心近年來(lái)國(guó)際合作進(jìn)展的總體情況，IAF/PAC、ILAC/APLAC和ISO/CASCO等國(guó)際組織活動(dòng)的主要情況，以及ILAC/APLAC能力驗(yàn)證、IAF跨境認(rèn)可的相關(guān)情況。