2009年9月27日，由中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）舉辦的合格評定認(rèn)可高級研討會在北京召開。國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉、中國合格評定國家認(rèn)可委員會主任王鳳清、國家質(zhì)檢總局總工程師張綱出席會議并講話。 國家認(rèn)監(jiān)委副主任車文毅、王大寧、謝軍、顧基平，認(rèn)監(jiān)委總工程師劉衛(wèi)軍，國務(wù)院參事郎志正教授，中國工程院院士劉耀等出席了會議。CNAS秘書長肖建華主持了會議。 會議邀請了政府部門、行業(yè)協(xié)會、合格評定機(jī)構(gòu)、合格評定服務(wù)對象、最終用戶的代表，以及國家認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。 此次會議旨在廣泛聽取各方專家對CNAS秘書處《關(guān)于認(rèn)可本質(zhì)和作用的分析報(bào)告（討論稿）》的意見和建議，澄清對認(rèn)可的模糊認(rèn)識，明確認(rèn)可的定位，理解認(rèn)可的核心價(jià)值，進(jìn)一步促進(jìn)認(rèn)可工作的科學(xué)發(fā)展。 孫大偉主任在講話中強(qiáng)調(diào)，研究認(rèn)可的本質(zhì)與作用非常必要，也非常有意義。國家認(rèn)監(jiān)委對事關(guān)認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的戰(zhàn)略性問題高度重視，組織專家系統(tǒng)、深入地研究諸多關(guān)系認(rèn)證認(rèn)可長期發(fā)展的關(guān)鍵問題，找準(zhǔn)今后的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施了科技部重點(diǎn)攻關(guān)課題《中國認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展戰(zhàn)略研究》，并多次召開了中國認(rèn)證認(rèn)可戰(zhàn)略研究專題研討會。 他說，在新的發(fā)展時(shí)期，認(rèn)證認(rèn)可必須著眼于觀念更新和手段創(chuàng)新；要科學(xué)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，牢記服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識，把握正確方向，穩(wěn)健發(fā)展事業(yè)；特別要繼續(xù)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理，不斷完善認(rèn)證認(rèn)可體制機(jī)制，力爭在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的基礎(chǔ)性服務(wù)作用。 王鳳清主任回顧了近幾年來我國認(rèn)可工作的發(fā)展歷程，強(qiáng)調(diào)了對認(rèn)可的本質(zhì)和作用開展進(jìn)一步研究的重要意義。她說，認(rèn)可的本質(zhì)和作用一直是有關(guān)國際組織和國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)高度關(guān)注的話題。隨著認(rèn)可制度在全球范圍的廣泛發(fā)展，認(rèn)可制度的作用和影響得到不斷的提升，更需要在各界取得共識。 她要求，通過對認(rèn)可本質(zhì)進(jìn)一步的研究，要準(zhǔn)確把握認(rèn)可制度的內(nèi)涵，找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任；要客觀準(zhǔn)確宣傳認(rèn)可，澄清對認(rèn)可的模糊認(rèn)識；要不斷完善認(rèn)可體系，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)可制度的技術(shù)基礎(chǔ)作用，更好地為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 張綱總工在講話中指出，利用認(rèn)可這種市場化手段促進(jìn)質(zhì)量和安全，已經(jīng)成為一種國際趨勢。對認(rèn)可本質(zhì)和作用的研究是認(rèn)證認(rèn)可工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是對認(rèn)可工作基礎(chǔ)性戰(zhàn)略問題的研究，非常有意義。他提出兩點(diǎn)建議：認(rèn)可工作的發(fā)展要符合認(rèn)可自身的發(fā)展規(guī)律，既要充分發(fā)揮認(rèn)可的作用，又要保持合理適度的期望；認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展，必須立足于我國社會主義初級階段這個(gè)國情。 CNAS主任王鳳清最后在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，這次研討會代表發(fā)言踴躍，在認(rèn)可的本質(zhì)和作用方面提出了許多很好的意見和建議。秘書處要對代表們的發(fā)言認(rèn)真歸納和整理，對《關(guān)于認(rèn)可本質(zhì)和作用的分析報(bào)告（討論稿）》作出必要的修訂、補(bǔ)充和完善，以期達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)推動認(rèn)可事業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。 鑒于社會各界對認(rèn)可本質(zhì)及其作用的認(rèn)識與理解存在模糊、混淆和不一致的問題，對認(rèn)可工作的要求和期望尚存在差異，CNAS秘書處于2008年11月起對認(rèn)可本質(zhì)和作用展開研究，形成了《關(guān)于認(rèn)可本質(zhì)和作用的分析報(bào)告（討論稿）》。該分析報(bào)告研究了國際有關(guān)認(rèn)可的相關(guān)概念、定義以及對認(rèn)可本質(zhì)與作用的理解，梳理了相關(guān)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)以及我國法律法規(guī)中有關(guān)認(rèn)可的定義，結(jié)合國際合格評定認(rèn)可實(shí)踐的慣例和中國國情，對認(rèn)可的本質(zhì)和作用進(jìn)行了闡述。 進(jìn)一步研究認(rèn)可的本質(zhì)和作用也是CNAS深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要措施，是CNAS開展“質(zhì)量和安全年”活動的一項(xiàng)重要工作。 CNAS副秘書長劉欣、樊恩健、宋桂蘭，以及各處室負(fù)責(zé)人也參加了會議。
|
