多國法規(guī)密集出拳。濫用添加劑行為在過去10年里有變本加厲之勢,因而成為各國的監(jiān)管重點(diǎn),近期又有相關(guān)國家制訂新的法規(guī): 歐盟食品安全委員會擬更新食品添加劑安全性名單,將加大對已批準(zhǔn)使用的幾百種食品添加劑的長期安全性重新進(jìn)行評審,并于近期對姜黃素、偶氮玉紅、喹啉黃、甘油、二氧化鈦、亞硝酸鉀等食品工業(yè)界廣泛使用的首批52種食品添加劑進(jìn)行重新評價(jià)審定; 歐盟發(fā)布一項(xiàng)條例,修訂部分果蔬醬中安賽蜜、甜蜜素、糖精及其鈉鹽鉀鹽鈣鹽、三氯蔗糖、新橙皮苷二氫查爾酮、甜菊糖苷6種甜味劑的使用限量規(guī)定; 美國藥典委員會對含有美國食品化學(xué)法典FCC舊版本中的食品級規(guī)格要求的部分條款作出修改,修訂后的食品添加劑法規(guī)已于11月29日生效; 沙特阿拉伯食品藥物管理局發(fā)布幾項(xiàng)海灣合作委員會標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)法規(guī)草案,其中的《食品中允許使用的食品添加劑》草案,修訂了120個(gè)食品添加劑的最大使用限量。 食品通報(bào)屢屢上演。技術(shù)法規(guī)的頻頻施壓,導(dǎo)致因添加劑而致食品出口受阻的事例頻繁見諸報(bào)端,據(jù)美國食品藥物管理局、加拿大食品檢驗(yàn)署、歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)、日本厚生勞動(dòng)省等境外不合格食品信息統(tǒng)計(jì)顯示,2013年度針對我國食品的通報(bào)共1665例,因添加劑被通報(bào)、扣留和召回的食品共有268例,占比16%以上!爱a(chǎn)品含有不安全的三聚氰胺或三聚氰胺類似物”、“含有人工色素但標(biāo)簽沒有標(biāo)明”成為兩大罪魁禍?zhǔn),添加劑違規(guī)使用較為突出的主要有防腐劑、著色劑、增稠劑、香精香料四類,被曝超標(biāo)較多的添加劑品種包括山梨酸鉀、甜蜜素、日落黃、檸檬酸、亞硫酸鹽等。寧波口岸也有四起因亞硫酸鹽、山梨酸等添加劑超標(biāo)而被通報(bào)的典型案例。 各國食品添加劑法規(guī)允許使用的添加劑名錄和使用范圍、限量都處在動(dòng)態(tài)調(diào)整中,無不傳遞出當(dāng)局監(jiān)管趨嚴(yán)的意圖,但檢驗(yàn)檢疫部門在工作中發(fā)現(xiàn),出口企業(yè)在添加劑安全使用方面仍“病癥”顯著:最大的癥結(jié)是對進(jìn)口國法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解讀能力有限,規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)分析和檢測控制等方面安全隱患凸顯;主要的問題是添加劑濃度劑量、出口國別、生產(chǎn)日期或批次等使用記錄設(shè)計(jì)不合理,建檔專項(xiàng)管理制度不規(guī)范,為盲目追求食品口感和賣相存在參雜使假現(xiàn)象,標(biāo)簽和外包裝標(biāo)識不符合規(guī)定、變更食品添加劑廠家未及時(shí)到檢驗(yàn)檢疫部門備案等。 多管齊下規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。食品作為寧波外貿(mào)可持續(xù)增長的主要支撐之一,近年來出口批次和金額均保持兩位數(shù)增長,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全年,寧波口岸經(jīng)檢驗(yàn)檢疫出口的食品達(dá)55.1萬噸,貨值突破13.8億美元大關(guān),同比分別增長10.7%和16.4%! 食品添加劑作為食品出口的隱形殺手之一,或?qū)⒊蔀槭称烦隹诘闹卮蟪钢,風(fēng)險(xiǎn)問題不容小視,為進(jìn)一步降低由此帶來負(fù)面沖擊,檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè),應(yīng)從如下幾方面著手規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一是重點(diǎn)厘清各國食品添加劑的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)要求,建立食品添加劑分類管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。二是建立可追溯的嚴(yán)格質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)對原輔材料組成清單的審核把關(guān),杜絕添加劑使用記錄的混亂現(xiàn)象,從管理制度上堵塞漏洞。三是應(yīng)集中力量主攻產(chǎn)品配方審查,加強(qiáng)加工后最終產(chǎn)品的添加劑符合性檢測力度,在食品生產(chǎn)關(guān)鍵工序的檢驗(yàn)控制中擴(kuò)大抽查范圍、提高抽查比例、增加抽查內(nèi)容。 來源:寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局 |