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根據(jù)2011年1月1日生效的《澳大利亞消費者法》（ACL），澳大利亞現(xiàn)已建立了一個全國產(chǎn)品安全體系。 澳大利亞政府能夠： ——簽發(fā)安全警告通知； ——暫時或永久查禁產(chǎn)品； ——制定強制性安全標準； ——簽發(fā)強制性召回通知，要求企業(yè)召回產(chǎn)品。 制定信息標準，要求在消費者購買前或購買時向消費者提供產(chǎn)品的特定信息。 全國產(chǎn)品安全體系覆蓋意圖用于或可能用于個人、國內(nèi)或家庭用途的消費品。該體系還覆蓋與產(chǎn)品相關的服務，包括：消費品的安裝、維護、修理、清潔、組裝或交付。最重要的是，供應商應負責保證其產(chǎn)品的安全。 澳大利亞通過以下方式來保證市場上產(chǎn)品的安全性：強制性標準、自愿性標準、禁令、安全警告通知、召回、強制報告、產(chǎn)品測試、消費者保障、強制性標準和禁令、過渡性禁令。 1.強制性標準 如有必要防止或降低造成人身傷害的風險，則應制定強制性標準。受強制性標準約束的消費品或與產(chǎn)品相關的服務必須達到特定的安全標準方可在澳大利亞銷售。 消費品的強制性標準可規(guī)定：產(chǎn)品的制造方式、產(chǎn)品組分、產(chǎn)品的使用方法、產(chǎn)品需通過的測試、產(chǎn)品是否應附帶任何警告、說明或信息。與產(chǎn)品相關的服務的強制性標準可規(guī)定：服務的提供方式、提供服務的人員的技能或資格、所使用的材料、這些材料必須通過的測試。 一些消費品或與產(chǎn)品相關的服務受強制性信息標準的約束，要求隨產(chǎn)品一起提供特定的信息。例如：信息標準適用于化妝品的成份標識和服裝與織物產(chǎn)品的洗滌護理標識。 澳大利亞產(chǎn)品安全網(wǎng)上列出了所有的強制性安全標準和信息標準。 2.自愿性標準 澳大利亞制定了很多自愿性標準。標準是已發(fā)布的文檔，其中規(guī)定了一些規(guī)格和程序，以確保產(chǎn)品、服務和體系安全、可靠并得到一貫執(zhí)行。 在很多情況下，當一個政府決定制定一個強制性標準時，已經(jīng)存在一個自愿性標準。如果專家已經(jīng)找到解決安全問題的方法，就通常會存在自愿性標準。在這種情況下，澳大利亞政府可能會使該自愿性標準全部或部分成為強制性標準。 自愿性標準和強制性標準之間有兩個關鍵性的差別：在澳大利亞供應未達到澳大利亞自愿性標準的產(chǎn)品是合法的，而強制性標準是法律，供應未達到強制性標準的產(chǎn)品將導致罰款和其他后果。 澳大利亞自愿性標準可能針對一些與安全無關的問題，而強制性標準只針對基本的安全措施。 如需澳大利亞/新西蘭標準的副本，見澳大利亞標準國際全球公司（SAI Global）。 3.禁令 如果有證據(jù)顯示存在與產(chǎn)品或服務有關的嚴重人身傷害、疾病或死亡的風險，則可以對消費品或與產(chǎn)品相關的服務實施禁令。禁令可以是過渡性（暫時性）的，也可以是永久性的。 對某種消費品實施禁令后，從事以下貿(mào)易或商業(yè)的任何人均觸犯法律：供應該消費品、主動提出供應該消費品、制造該消費品、擁有該消費品、控制該消費品。對某種與產(chǎn)品相關的服務實施禁令后，從事貿(mào)易或商業(yè)的任何人供應或提出供應該服務均觸犯法律。澳大利亞產(chǎn)品安全網(wǎng)上列出了所有禁令。 4.安全警告通知 可以簽發(fā)安全警告通知向公眾發(fā)出警告，說明某種產(chǎn)品或服務正在接受調查或存在安全風險。 該安全警告通知將：說明某些產(chǎn)品或與產(chǎn)品相關的服務正在接受調查，以確定它們是否會造成人身傷害，和/或就使用這些產(chǎn)品或與產(chǎn)品相關的服務可能帶來的風險發(fā)出警告。 安全警告通知公布在澳大利亞產(chǎn)品安全網(wǎng)的新聞欄目中。 5.召回 如出現(xiàn)以下情況，某產(chǎn)品可能被召回：可能造成傷害、不符合強制性標準、被查禁。 在澳大利亞，盡管大多數(shù)召回都是由供應商發(fā)起的，ACCC或同類消費者事務機構也可以要求供應商采取召回措施。所有供應商都應有一個流程，以管理銷售商品的撤回并在必要時實施有效的召回。 所有召回信息均可在澳大利亞產(chǎn)品安全召回網(wǎng)站上查找到。 6.強制報告 根據(jù)ACL，消費品和相關服務的供應商必須報告與消費品有關的死亡、嚴重人身傷害或疾病。這一要求被稱為“強制報告”。 消費品供應鏈中的所有參與者都必須遵守這個報告要求。包括與該消費品有關的零售商、經(jīng)銷商、租借者、分銷商、安裝者、修理者、進口商、制造商和/或出口商。同樣地，與死亡、傷害或疾病相關的產(chǎn)品有關系的產(chǎn)品相關服務供應鏈中的所有參與者也必須對事件進行報告。這可包括安裝者和提供服務的技術人員。 嚴重疾病或傷害指的是需要由合格的醫(yī)生或護士進行或在其監(jiān)督下進行醫(yī)學或手術治療的急性身體傷害或疾病。 強制報告要求對某些有限制的情形不適用，即：當其他法律或法規(guī)要求供應商向另外的政府機構知會死亡、嚴重傷害或疾病時。《2010競爭和消費者規(guī)定》的第92條規(guī)定列出了這些豁免條款，并在ACCC的《強制報告指南》（Mandatory Reporting Guidelines）中進行了解釋。 7.產(chǎn)品測試 所有供應商必須確保他們提供的產(chǎn)品達到強制性安全標準、與他們所做的有關產(chǎn)品的任何聲明相符并未被禁止。如果供應商想在澳大利亞市場上出售某些特定產(chǎn)品，他們必須符合禁令和強制性標準通常所規(guī)定的技術性能要求。 測試能提供書面證明，以幫助生產(chǎn)者實施良好的風險管理策略、遵守澳大利亞產(chǎn)品安全法（包括強制性安全標準)、將消費者死亡和受傷的風險減至最低 、降低必須面對付出沉重代價召回不合規(guī)或不安全產(chǎn)品的可能性，在出現(xiàn)產(chǎn)品安全傷害或與法律行動相關的不利宣傳時，避免對品牌聲譽及其與客戶之間的關系可能造成的潛在損害。 要出示證據(jù)說明已經(jīng)達到標準規(guī)定的技術性能規(guī)格，供應商可安排由獨立、專業(yè)的測試機構或實驗室進行測試。供應鏈中的每個人必須了解測試是如何進行的以及測試意味著什么。這包括合規(guī)測試、一般安全性測試和消費者保護責任測試。 8.消費者保障 所有澳大利亞貿(mào)易商（無論是在網(wǎng)上經(jīng)營還是實體經(jīng)營）都必須遵守澳大利亞貿(mào)易相關法律。這包括消費者保障的相關法律，如果產(chǎn)品不安全，消費者保障法賦予消費者退款的權利。這些法律是作為ACL的組成部分（構成《2010競爭和消費者法案》附錄2）提供的。 9.強制性標準和禁令 （1）強制性標準 以下是必須達到澳大利亞競爭和消費者委員會（ACCC）強制執(zhí)行的《2010競爭和消費者法案》規(guī)定的強制性標準的產(chǎn)品清單。 一些消費品或與產(chǎn)品相關的服務受強制性信息標準的約束，要求隨產(chǎn)品一起提供特定的信息。例如：信息標準適用于化妝品的成份標識和服裝與織物產(chǎn)品的洗滌護理標識。 澳大利亞產(chǎn)品安全網(wǎng)上列出了所有的強制性安全標準和信息標準。 ——水上玩具 ——嬰兒奶嘴 ——嬰兒學步車 ——吹氣球工具 ——籃球框和籃板 ——嬰兒洗浴輔助用品 ——豆子袋 ——自行車安全帽 ——自行車（腳踏） ——百葉窗、窗簾和窗戶配件 ——雙層床 ——兒童用汽車限制裝置 ——香煙打火機（一次性） ——香煙（降低了火災風險） ——化妝品和化妝用具（成份標識） ——嬰兒床（家用） ——嬰兒床（便攜、折疊） ——健身自行車 ——滅火器（便攜、噴霧） ——滅火器（便攜、非噴霧） ——熱水瓶 ——千斤頂（手推車） ——千斤頂（車輛） ——行李帶（彈性） ——摩托車安全帽 ——兒童睡衣（包括睡衣紙版） ——童車和輕便四輪嬰兒車 ——機動車坡道（便攜式） ——機動車牽引帶 ——足球球門（移動式） ——太陽鏡和時尚眼鏡 ——車輛支架 ——游泳及漂浮輔助裝置 ——煙草圖形健康警告標識 ——玩具（彈射） ——含鉛和其他物質的玩具和指甲油 ——含磁鐵的玩具 ——三歲以下兒童的玩具 ——跑步機 （2）永久性禁令 永久禁止在澳大利亞供應下列產(chǎn)品。永久性禁令由ACCC強制執(zhí)行的《2010競爭和消費者法案》進行管理。澳大利亞產(chǎn)品安全網(wǎng)上列出了所有禁令。 ——帶不安全裝飾物的嬰兒奶嘴 ——帶不安全裝飾物的嬰兒奶嘴鏈 ——帶鉛芯的蠟燭 ——易燃蠟燭托 ——嬰兒塑料制品中的鄰苯二甲酸二異辛酯(DEHP) ——火災沙包 ——含石棉的防毒面具 ——藥片狀葡甘露聚糖 ——含蒟蒻的迷你果凍杯 ——帶不安全設計功能的迷你摩托車 ——新奇香煙 ——帶不安全設計功能的游泳池和水療設施 ——天燈 ——有色頭燈蓋 ——無孔舌釘 ——含二甘醇（DEG）的牙膏 ——玩具型新穎香煙打火機 ——帶珠子的玩具（充氣式、新穎玩具、家具） ——兒童藝術套裝、手工套裝和文具中未申報的刀或切具 ——溜溜水球 （3）過渡性禁令 澳大利亞過渡性禁令可由州、地區(qū)或聯(lián)邦部長發(fā)出。禁令的時間為60～120天。 |
