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關(guān)于統(tǒng)一各成員國有關(guān)供人類食用的食品添加劑法律的指令89/107/E

歐盟理事會(huì)89/107/EEC號(hào)指令于1988年12月21日制定,并在1988年11月2日的歐盟官方公報(bào)上發(fā)布。這是一部關(guān)于食品添加劑的管理框架的指令,為歐盟保障食品添加劑的質(zhì)量安全提供了重要指導(dǎo)原則。指令要求所有允許使用的食品添加劑都要經(jīng)過歐盟食品科學(xué)委員會(huì)(SCF)的安全性評(píng)估。該指令規(guī)定了食品添加劑的基本規(guī)則,要求歐盟委員會(huì)提出綜合規(guī)則、批準(zhǔn)的清單、純度準(zhǔn)則和對(duì)特定種類的添加劑的分析方法。

指令由十五款條文和兩個(gè)附錄組成。指令的十五款條文主要包括添加劑的定義、適用范圍、標(biāo)簽要求以及指令的生效時(shí)間。根據(jù)該指令,“食品添加劑“是指本身通常不作為食品消費(fèi),也不是食品的特有成分的任何物質(zhì),而不論其是否具有營養(yǎng)價(jià)值。它們?cè)谑称返纳a(chǎn)、加工、制備、處理、包裝、運(yùn)輸或存儲(chǔ)的過程中,由于技術(shù)的目的有意加入食品中會(huì)成為或者可合理地預(yù)期這些物質(zhì)或其副產(chǎn)物會(huì)直接或間接地成為食品的組成部分。不適用于(a)加工助劑;(b)按照有關(guān)植物衛(wèi)生的共同體規(guī)則用于保護(hù)植物和植物產(chǎn)品的物質(zhì);(c)屬88/388/EEC理事會(huì)指令適用范圍的,用于食品的調(diào)味品;(d)作為營養(yǎng)物(例如礦物質(zhì),微量元素或維生素)添加到食品中的物質(zhì)。

附錄I列出了法規(guī)適用的24種食品添加劑。附錄II為食品添加劑使用的通用標(biāo)準(zhǔn),共六款條文。1.批準(zhǔn)使用食品添加劑的條件:證明存在著合理的工藝需求并且通過其他經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上可行的方法無法實(shí)現(xiàn)其目的;要根據(jù)可獲得的科學(xué)證據(jù)證明,按照推薦使用的用量,它們的存在不對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成危害;不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.只有當(dāng)有證據(jù)表明推薦添加劑的使用對(duì)消費(fèi)者具有顯而易見的好處時(shí),可以考慮使用食品添加劑。3.為對(duì)食品添加劑或其衍生物可能存在的危害做出評(píng)估,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩纠韺W(xué)測試和評(píng)價(jià)。4. 所有食品添加劑必須處于持續(xù)的監(jiān)測狀態(tài)并且不論何時(shí)需要都必須根據(jù)使用條件的改變和新的科技信息進(jìn)行重新評(píng)估。5.食品添加劑必須始終符合批準(zhǔn)的純度標(biāo)準(zhǔn)。6.批準(zhǔn)食品添加劑必須:指定這些添加劑可以添加的食品以及它們可以添加的條件;限定為達(dá)到目的期望的結(jié)果所需的最低使用水平;考慮針對(duì)食品添加劑制定的任何人體每日允許攝入量(ADI)或等效的評(píng)估,和來自各種來源可能的日攝入量。當(dāng)食品添加劑打算用于特殊人群消費(fèi)的食品時(shí),應(yīng)考慮這些消費(fèi)者對(duì)該食品添加劑可能的日攝入量。