2010年8月20日，中國合格評定國家認(rèn)可中心在北京召開了認(rèn)可工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃頂層設(shè)計會。國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部主任生飛、認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所所長喬東、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會副秘書長徐德峰應(yīng)邀出席，從專家的角度對規(guī)劃編制提出了指導(dǎo)性的意見。認(rèn)可中心主任肖建華、副主任宋桂蘭出席會議。會議由認(rèn)可中心副主任樊恩健主持。認(rèn)可中心主任助理、相關(guān)處處長、規(guī)劃編制組成員列席會議。

    認(rèn)可中心副主任、規(guī)劃編制工作組組長樊恩健介紹了規(guī)劃編制的整體要求。他說，此次規(guī)劃的編制總結(jié)了“十一五”規(guī)劃編制的經(jīng)驗，盡可能地寫實，將對未來五年每年的工作有指導(dǎo)作用。他希望大家出謀劃策，拔高層次，力爭創(chuàng)新。規(guī)劃編制工作組牽頭處室負(fù)責(zé)人介紹了規(guī)劃框架，著重介紹了“十二五”期間的工作任務(wù)。

    認(rèn)證認(rèn)可界專家肯定了認(rèn)可中心在“十一五”期間取得的成績。他們從“十二五”期間國家經(jīng)濟(jì)形勢走向、認(rèn)可工作存在的問題以及應(yīng)對策略等方面，提出了中肯的意見和建議。針對規(guī)劃編制的具體方法，專家也提出了切實可行的意見。

    認(rèn)可中心主任肖建華在總結(jié)講話中肯定了本次會議的重要性。他說，頂層設(shè)計會是一次解放思想的大討論，有利于我們進(jìn)一步解放思想，實事求是。這次會議不僅對“十二五”期間認(rèn)可工作的發(fā)展有效，對今后認(rèn)可工作的長期發(fā)展也有效。

    肖建華強(qiáng)調(diào)，要對規(guī)劃的編制給予高度重視。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)檢和認(rèn)證認(rèn)可工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，確保上下規(guī)劃的銜接；要客觀地肯定“十一五”期間取得的成績，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題；要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，科學(xué)確定方向目標(biāo)，務(wù)實確定任務(wù)措施。

    肖建華指出，在規(guī)劃具體編制過程中，要做到連續(xù)性和創(chuàng)新性相結(jié)合，突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合，原則性與操作性相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，上級要求和認(rèn)可實際相結(jié)合，符合性與有效性相結(jié)合，務(wù)虛和務(wù)實相結(jié)合，監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，抓亮點(diǎn)與攻難點(diǎn)相結(jié)合，業(yè)務(wù)發(fā)展與自身建設(shè)相結(jié)合，事業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展相結(jié)合，確保認(rèn)可工作在今后堅實走國際化和中國化相結(jié)合的中國特色的道路。

    認(rèn)可工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作于今年6月啟動，在前期研究的基礎(chǔ)上，目前已經(jīng)完成了規(guī)劃框架的編制工作。頂層設(shè)計會是為編制規(guī)劃設(shè)計的一個特別環(huán)節(jié)，旨在聽取行業(yè)內(nèi)專家的指導(dǎo)性意見，在編制組提出的初步框架基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進(jìn)行整體設(shè)計。據(jù)悉，規(guī)劃草案稿將于9月底完成。