劉平均、孫大偉、王鳳清出席

    2010年6月6日，世界認(rèn)可日？中國(guó)論壇在人民大會(huì)堂召開。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)主任王鳳清分別致辭。論壇由認(rèn)監(jiān)委副主任車文毅、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書長(zhǎng)肖建華主持。

    世界認(rèn)可日？中國(guó)論壇的召開是為了慶祝6月9日到來(lái)的第三個(gè)世界認(rèn)可日。世界認(rèn)可日由國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）聯(lián)合設(shè)立，旨在推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)在全球的廣泛發(fā)展。今年世界認(rèn)可日？中國(guó)論壇的主題是 “質(zhì)量提升 全球承認(rèn)”，圍繞質(zhì)量、認(rèn)可、互認(rèn)展開研討。國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）主席蘭迪？道爾特、國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）主席丹尼爾？皮埃爾特意為中國(guó)論壇發(fā)來(lái)賀信。

    劉平均在致辭中指出，質(zhì)量工作日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性工作，也是世界各國(guó)對(duì)話合作、促進(jìn)互信的熱點(diǎn)領(lǐng)域。今年，國(guó)家質(zhì)檢總局在圓滿完成去年黨中央、國(guó)務(wù)院交給的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。通過(guò)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的有力推動(dòng)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)檢工作的有效途徑，積極建設(shè)大質(zhì)檢工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化，全面提升了質(zhì)檢工作服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管和基礎(chǔ)保障的水平。認(rèn)證認(rèn)可是質(zhì)檢工作的重要組成部分，是質(zhì)量提升的重要手段。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委緊密圍繞國(guó)家工作大局，深入貫徹“質(zhì)量提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可執(zhí)法監(jiān)管、基礎(chǔ)建設(shè)和國(guó)際互認(rèn)合作，充分發(fā)揮了認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)質(zhì)量提升、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)證認(rèn)可的地位和作用不斷提升。

    孫大偉在講話中說(shuō)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照質(zhì)檢總局的部署，結(jié)合認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)際，深入開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。一是圍繞國(guó)家大局，提升服務(wù)發(fā)展的水平。二是完善體制機(jī)制，提升科學(xué)監(jiān)管的水平。三是加強(qiáng)能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)保障的水平。他要求，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)質(zhì)量工作，推動(dòng)質(zhì)量提升活動(dòng)的持續(xù)深入；要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)可體系建設(shè)，充分發(fā)揮認(rèn)可的能力保證和技術(shù)支撐作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作交流，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可全球承認(rèn)進(jìn)程。

    王鳳清在講話中介紹了國(guó)際互認(rèn)體系下中國(guó)認(rèn)可工作的最新發(fā)展情況。她指出，中國(guó)是國(guó)際認(rèn)可互認(rèn)體系的積極參與者，也是受益者。中國(guó)認(rèn)可的結(jié)果在國(guó)內(nèi)外得到日益廣泛的采信，中國(guó)認(rèn)可的國(guó)際地位不斷提升，中國(guó)認(rèn)可在促進(jìn)質(zhì)量提升、促進(jìn)貿(mào)易便利化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際影響等方面發(fā)揮了重要作用。

    國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師張綱，國(guó)務(wù)院參事郎志正，中國(guó)工程院院士劉源張，中國(guó)科學(xué)院院士解思深、田波，以及來(lái)自政府部門、企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)等各方面的代表200余人參加了本次論壇。來(lái)自政府部門、企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)等各方面的代表圍繞“質(zhì)量提升 全球承認(rèn)”這一主題，分別從各自的角度進(jìn)行了演講。

 

    認(rèn)可是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。

    中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際互認(rèn)體系，覆蓋了國(guó)際范圍和亞太區(qū)域現(xiàn)有的全部認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議范圍，簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)涉及40多個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，占有全球經(jīng)濟(jì)總量的絕大部分。中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)積極參加政府間相關(guān)合格評(píng)定互認(rèn)合作活動(dòng)，與八個(gè)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊合作協(xié)議。

    中國(guó)認(rèn)可結(jié)果在國(guó)內(nèi)外得到廣泛采信。我國(guó)認(rèn)可的相關(guān)合格評(píng)定證書、報(bào)告可以使用國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）或國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）的國(guó)際互認(rèn)標(biāo)志，在多邊互認(rèn)協(xié)議簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)所在國(guó)或經(jīng)濟(jì)體具有認(rèn)可互認(rèn)證明效力。認(rèn)可結(jié)果在一些國(guó)家和地區(qū)成為進(jìn)出口貿(mào)易中的必要憑證，我國(guó)認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告和證書是澳大利亞、新西蘭、馬來(lái)西亞、新加坡、印度、印尼、南非、肯尼亞、土耳其等國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的有效憑證，可直接通關(guān)，免于再次檢測(cè)。

    在我國(guó)廣泛推行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，在有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系等認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可是政府指定的對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)與管理能力評(píng)價(jià)的必備條件之一；在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可作為對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)的基本方式，通過(guò)合格評(píng)定鏈向市場(chǎng)傳遞信任。

    認(rèn)可在政府部門中的應(yīng)用更為廣泛。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》要求司法鑒定機(jī)構(gòu)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可�！吨腥A人民共和國(guó)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可。此外，司法部、公安部等部門也以部門規(guī)章的形式將實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可作為一種有效的能力保障手段。在北京市衛(wèi)生局、上海市衛(wèi)生局的要求和推動(dòng)下，中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)開展了北京奧運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可專項(xiàng)和上海世博會(huì)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可專項(xiàng)，在重大活動(dòng)中發(fā)揮了認(rèn)可的能力保障作用。

    中國(guó)認(rèn)可的作用和影響不斷提升，中國(guó)認(rèn)可得到了持續(xù)快速的發(fā)展。截至2010年3月31日，CNAS累計(jì)認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)124個(gè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)的現(xiàn)行有效認(rèn)證證書共52.58萬(wàn)張，連續(xù)八年位居世界首位。CNAS累計(jì)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室3958個(gè)，檢查機(jī)構(gòu)186個(gè)，CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和增長(zhǎng)率在國(guó)際同行中均名列前茅。

    中國(guó)認(rèn)可的國(guó)際地位不斷提升，中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)代表當(dāng)選為國(guó)際認(rèn)可論壇副主席，中國(guó)認(rèn)可在國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)地位邁上了新臺(tái)階。此外，我國(guó)代表在國(guó)際或區(qū)域認(rèn)可組織中的管理高層、職能中層和實(shí)施基層擔(dān)任了相關(guān)職務(wù)，具有一定的影響力。直接參與國(guó)際或區(qū)域認(rèn)可組織的管理活動(dòng)、政策性和技術(shù)性文件的研究和起草活動(dòng)，以及國(guó)際同行評(píng)審等活動(dòng)，并承擔(dān)了大量的國(guó)際能力驗(yàn)證計(jì)劃。中國(guó)認(rèn)可在國(guó)際認(rèn)可與互認(rèn)活動(dòng)中作出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了國(guó)家利益。

    本屆世界認(rèn)可日？中國(guó)論壇由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主辦，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)承辦，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所協(xié)辦。