——《中國國門時報》訪中國合格評定國家認可中心主任肖建華
“截至2013年12月底，累計有效認可狀態(tài)各類合格評定機構達6296家。其中，認證機構136家，實驗室及相關機構5790家，檢查機構370家，同比分別增長3.8%、8.2%和3.6%……”在1月22日舉辦的中國合格評定國家認可中心2013年度工作總結會上，中國合格評定國家認可中心主任肖建華作工作報告時強調。不需要更多的說明，一串串數(shù)據(jù)已經對認可中心過去一年的工作成績作了最清楚的詮釋。
落實“完善制度、凸顯作用”工作要求，踐行“公正認可、贏得認可”重要命題……這是2013年以來，認可中心堅持以黨的十八大精神為指導，在國家質檢總局和國家認監(jiān)委領導下，所堅持的一系列工作準則。也正是因為這樣的工作態(tài)度，認可中心才會在過去一年中不斷取得新的進步與發(fā)展。
2014年，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署，全國質檢工作會議吹響了質檢系統(tǒng)全面深化改革的沖鋒號……面對新一年的機遇與挑戰(zhàn)，認可中心將如何安排接下來的工作呢？對此，中國合格評定國家認可中心主任肖建華于日前接受了本報記者專訪。
“新的一年，認可工作將以十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹全國質檢工作會議和全國認證認可工作會議精神，認真落實‘公正認可、贏得認可’的總要求，堅持以推進深化改革為中心，以‘夯實基礎、創(chuàng)新發(fā)展’為主線，努力提高認可能力，提升服務水平，改進工作作風，在經濟和社會持續(xù)健康發(fā)展中作出新的貢獻�！碧崞�2014年認可中心的主要工作，肖建華思路清晰。
首先要做的，就是要以推進深化改革為指引，提升服務層次，加大服務力度，進一步提高認可服務質量。肖建華介紹，新的一年，認可中心將緊緊圍繞國家發(fā)展大局，充分發(fā)揮“統(tǒng)一體系、共同參與”的認可委員會體制優(yōu)勢，積極配合質檢總局和認監(jiān)委相關工作，加強同醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、水利、公安、司法、食藥、金融、民航等部門的溝通合作，緊貼認可需求，開展認可服務，提供技術支持。
“我們要加強認可中心在戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術服務業(yè)等新領域的制度研發(fā)和應用�！毙そㄈA一邊說，一邊講起工作的具體內容：既要全面推進能源管理體系認證機構認可工作，加快推進溫室氣體審定/核查機構、低碳產品認證機構、供應鏈安全管理體系認證機構、實驗動物機構等認可制度的研發(fā)與應用，又要繼續(xù)推進服務認證、企業(yè)社會責任認證等領域認可制度的開發(fā)研究。同時，也要繼續(xù)開展轉基因實驗室檢測質量評價體系、體外診斷試劑盒檢測、藥代動力學檢測等方面的認可研究工作，深化醫(yī)學病理實驗室、醫(yī)學參考測量實驗室、生物安全實驗室認可技術研究，啟動醫(yī)學影像學實驗室認可技術研究。
以推進深化改革為依據(jù)，改進認可評價機制，提高效率，增強效果�！拔覀儗⑦M一步轉變理念，研究調整實驗室認可有關檢測標準變更評審、檢測方法標準和產品判定標準評審等認可評審方式，研究改進對大型綜合性實驗室和認證機構關鍵場所的評審方式，通過這些創(chuàng)新，進一步提高認可工作的有效性和效率�！毙そㄈA表示，認可中心還要繼續(xù)完善認可約束機制，進一步發(fā)揮認可約束作用�！吧罨晟瀑|量分析和風險控制工作，針對不同認可制度和領域的質量狀況和風險特點，健全完善相應的防控機制，為不斷提高認可質量、降低認可風險打牢基礎。這是我們接下來的重點工作內容�！毙そㄈA說。據(jù)了解，其內容包括發(fā)布實施新修訂的分級管理辦法，進一步總結確認審核、非例行監(jiān)督經驗，繼續(xù)加強確認審核與專項監(jiān)督的配合與聯(lián)動，進一步完善專項監(jiān)督制度和專項應急方案等。
以推進深化改革為導向，繼續(xù)擴大互認范圍，緊跟國際趨勢，加強交流合作，進一步加大國際交流與合作步伐。要認真做好加入能力驗證提供者認可互認制度相關工作，進一步深化能力驗證提供者認可技術研究，提高認可評審的一致性和有效性。談到這里，肖建華特別強調：“作為國家認監(jiān)委授權的國家認可機構，認可中心必須時刻關注國際認可發(fā)展趨勢，準確把握國際標準和準則規(guī)則變化情況，積極參加新立項認證認可國際標準的制修訂工作，不斷提高國際組織參與度和話語權，不斷提升中國認可的國際影響�！�
而加強雙邊合作，擴大交流范圍，也是接下來的工作需要。因此，認可中心還將繼續(xù)推進國外相關法律法規(guī)的跟蹤研究，認真做好美國FDA食品安全認證認可新政等有關國外技術性貿易措施的研究和應對工作，不斷增強服務國家外貿的能力和作用。
以推進深化改革為目標，夯實工作基礎，提高工作效率，提升能力素質，加強作風建設，進一步加大自身建設力度�！拔覀円訌姂�(zhàn)略、科技、文化、宣傳、法治等基礎建設，加大認可戰(zhàn)略和政策研究力度，加大認可基礎技術領域和重點技術領域科研力度，還要加大正面宣傳力度，大力弘揚法治精神，不斷增強法律意識……”肖建華的話語中，流露出了對于加強認可中心建設的信心和決心。 |
