我國認(rèn)可工作國際合作再傳佳績肖建華連任國際認(rèn)可論壇副主席

IAF副主席肖建華在IAF全體大會(huì)上作IAF戰(zhàn)略計(jì)劃制訂情況作工作報(bào)告。

IAF主席Randy Dougherty、IAF副主席與卸任IAF執(zhí)委、IAF宣傳溝通委員會(huì)主席Graham Talbot（英國UKAS）合影。

IAF主席Randy Dougherty和IAF副主席與卸任IAF執(zhí)委、IAF技術(shù)委員會(huì)主席Norbert Borzek（德國DAkkS）合影。

    2012年10月26日，在國際認(rèn)可論壇（IAF）于巴西里約熱內(nèi)盧召開的第二十六屆全體大會(huì)上，中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）秘書長、中國合格評定國家認(rèn)可中心主任肖建華再次當(dāng)選IAF副主席，連任新一屆IAF副主席。
    IAF是由各經(jīng)濟(jì)體認(rèn)可機(jī)構(gòu)以及相關(guān)合格評定機(jī)構(gòu)組織、產(chǎn)業(yè)界行業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方共同組成的國際認(rèn)可合作組織，主要目標(biāo)是促進(jìn)全球貿(mào)易便利化，建立全球互認(rèn)制度。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，IAF在國際互認(rèn)方面取得了重要進(jìn)展，目前已經(jīng)建立了產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等3項(xiàng)認(rèn)可互認(rèn)制度，并正在推進(jìn)建立食品安全管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證、醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證、人員認(rèn)證、溫室氣體審定核查等5項(xiàng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的互認(rèn)制度。
    我國于1994年首次參加IAF年會(huì)，逐步參與IAF的活動(dòng)。目前，我國是IAF全權(quán)成員機(jī)構(gòu)，是IAF產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等全部3項(xiàng)認(rèn)可互認(rèn)制度的簽約方，為中國認(rèn)證取得國際承認(rèn)搭建了能力信任的平臺，對我國產(chǎn)品出口發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
    在擔(dān)任IAF副主席等IAF領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，肖建華負(fù)責(zé)的IAF相關(guān)工作取得了重要進(jìn)展，各成員認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間的相關(guān)合作得到了加強(qiáng)，成員之間的認(rèn)可結(jié)果互認(rèn)逐步深化，我國認(rèn)可的國際影響得到提升。一是建立國際互認(rèn)制度，主持建立運(yùn)行了IAF產(chǎn)品認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證兩項(xiàng)認(rèn)可多邊互認(rèn)制度，并啟動(dòng)了將人員認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證和信息安全管理體系認(rèn)證納入多邊互認(rèn)范圍的準(zhǔn)備工作；二是制訂國際互認(rèn)規(guī)則，主持制訂實(shí)施了IAF互認(rèn)范圍擴(kuò)展政策與程序、IAF互認(rèn)標(biāo)志與使用規(guī)則，主持研究形成了IAF多邊互認(rèn)協(xié)議新結(jié)構(gòu)和同行評審新思路；三是推進(jìn)國際互認(rèn)合作，共同組織制訂實(shí)施了IAF/ILAC互認(rèn)協(xié)議聯(lián)合規(guī)則，共同主持建立了IAF/ILAC互認(rèn)協(xié)議聯(lián)合管理體制機(jī)制；四是創(chuàng)新國際監(jiān)督機(jī)制，主持建立實(shí)施了IAF對區(qū)域性認(rèn)可互認(rèn)集團(tuán)的年度報(bào)告與監(jiān)督機(jī)制以及IAF對互認(rèn)成員認(rèn)可機(jī)構(gòu)跨境認(rèn)可活動(dòng)的年度報(bào)告與監(jiān)督機(jī)制；五是監(jiān)督國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，主持監(jiān)督了ISO/IEC 17011《認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求》和ISO/IEC 17021《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)在IAF全體互認(rèn)成員認(rèn)可機(jī)構(gòu)和相應(yīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的過渡實(shí)施；六是承擔(dān)相關(guān)管理工作，通過公開招標(biāo)方式主持選定了IAF秘書處，目前還承擔(dān)著牽頭組織制訂IAF未來發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的工作，并協(xié)助IAF主席開展其他相關(guān)工作。
    國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證認(rèn)可國際合作高度重視，為我國認(rèn)可工作的國際化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。支樹平局長今年6月7日到認(rèn)可中心暨認(rèn)可委員會(huì)秘書處調(diào)研，對認(rèn)可工作提出了“公正認(rèn)可，贏得認(rèn)可”的總要求，并明確提出：“要贏得國際認(rèn)可”，“贏得國際認(rèn)可，既要遵循國際規(guī)則，主動(dòng)與國際接軌；又要發(fā)揮主導(dǎo)作用，維護(hù)國家權(quán)益，贏得國際尊重”，“要積極參加國際認(rèn)可活動(dòng)，更多地?fù)?dān)任國際認(rèn)可組織各層級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，更多地主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、準(zhǔn)則規(guī)范、評價(jià)要求的制修訂，不斷提升中國認(rèn)可的國際話語權(quán)和影響力”，對認(rèn)可工作的國際合作寄予了殷切期望。孫大偉副局長、王鳳清主任都對認(rèn)可工作的國際互認(rèn)和合作非常重視，多次作出明確指示，給予具體的關(guān)心和支持。
    在國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在國際和區(qū)域認(rèn)可組織中發(fā)揮著越來越重要的作用。1999年，肖建華當(dāng)選太平洋認(rèn)可合作組織（PAC）主席，以亞太區(qū)域認(rèn)可合作組織主席的身份成為IAF執(zhí)委。2002年至2009年，肖建華兼任IAF互認(rèn)委員會(huì)主席和IAF互認(rèn)管理委員會(huì)主席。2006年至2009年，肖建華作為IAF代表還擔(dān)任了IAF/ILAC聯(lián)合互認(rèn)管理委員會(huì)首任共同主席。2009年，在IAF互認(rèn)委員會(huì)主席兩屆任期屆滿后，與時(shí)任歐洲認(rèn)可合作組織（EA）主席一同競選IAF副主席，經(jīng)IAF全體成員對兩名候選人進(jìn)行投票選舉，肖建華當(dāng)選IAF副主席，成為了IAF歷屆主席、副主席中唯一來自發(fā)展中國家的代表。此外，我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)先后有9名代表擔(dān)任了國際和區(qū)域認(rèn)可合作組織或國際標(biāo)準(zhǔn)化組織不同層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，目前仍有5名代表分別擔(dān)任著國際、區(qū)域認(rèn)可合作組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)委員會(huì)主席/副主席、工作組組長、同行評審組長等職務(wù)。
    我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的國際地位和影響力也得到了不斷提升。在質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下，CNAS與IAF在2007年共同舉辦了“國際認(rèn)可•中國日”活動(dòng)。2010年，CNAS成功承辦了IAF/ILAC國際認(rèn)可組織2010聯(lián)合年會(huì)，向國際認(rèn)證認(rèn)可界集中展示了中國認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展取得的成就。CNAS還積極參與制修訂認(rèn)可相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、準(zhǔn)則規(guī)范、評價(jià)要求等技術(shù)活動(dòng)，發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性作用。目前，CNAS形成了由81名人員直接參加國際會(huì)議或間接參與相關(guān)研究的認(rèn)可相關(guān)國際組織活動(dòng)跟蹤研究機(jī)制。通過廣泛參與，及時(shí)了解國際發(fā)展動(dòng)態(tài)，維護(hù)了我國利益，培養(yǎng)了認(rèn)可人才，促進(jìn)了我國認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展。