中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）日前完成了對(duì)全國(guó)獲認(rèn)可的全部校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)和測(cè)量能力（CMC）表示方式的過(guò)渡轉(zhuǎn)換。這一工作成果得到了亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（APLAC）的肯定。
校準(zhǔn)和測(cè)量能力是校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室提供校準(zhǔn)服務(wù)能力的反映，其評(píng)估值的合理性在同水平、上一級(jí)、下一級(jí)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室間比較時(shí)可直觀反映出來(lái)。校準(zhǔn)和測(cè)量能力是客戶(hù)選擇校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室時(shí)，判斷實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)能力的重要依據(jù)之一。
規(guī)范校準(zhǔn)和測(cè)量能力表述方式，對(duì)于提高我國(guó)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力水平、保持我國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)互認(rèn)資格、推動(dòng)我國(guó)認(rèn)可結(jié)果國(guó)際互認(rèn)具有重要意義。2010年，國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）發(fā)布了《ILAC關(guān)于校準(zhǔn)領(lǐng)域測(cè)量不確定度的政策》，明確規(guī)定了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍中的校準(zhǔn)和測(cè)量能力（CMC）表示方式。ILAC要求，簽署ILAC相互承認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)于2011年11月1日前滿(mǎn)足該文件。
作為ILAC相互承認(rèn)協(xié)議成員，CNAS經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)識(shí)到獲認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)校準(zhǔn)和測(cè)量能力普遍采用單一典型點(diǎn)的表述方式不符合ILAC的要求，亟待核查和修改。目前，校準(zhǔn)和測(cè)量能力表述在國(guó)際認(rèn)可界是公認(rèn)的難點(diǎn)。新要求出臺(tái)后，各國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在執(zhí)行上都存在不同程度的困難。我國(guó)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多，業(yè)務(wù)范圍和能力水平上差別較大，短期內(nèi)完成全部校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式的轉(zhuǎn)化，工作難度很大。經(jīng)對(duì)該項(xiàng)工作的評(píng)估，CNAS決定在2012年5月1日前完成獲認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式的過(guò)渡轉(zhuǎn)換。亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（APLAC）在2011年8月對(duì)CNAS的國(guó)際同行評(píng)審中，也對(duì)CNAS能否如期完成校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式轉(zhuǎn)換表示了關(guān)注。為確保按期完成轉(zhuǎn)換工作，CNAS從2011年10月起開(kāi)展了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)和測(cè)量能力專(zhuān)項(xiàng)核查工作。
一是制定工作方案，建立工作機(jī)制。CNAS成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，制定了詳細(xì)的核查方案和實(shí)施計(jì)劃。為保證核查工作的順利開(kāi)展和按期完成，專(zhuān)項(xiàng)核查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組建立了定期例會(huì)機(jī)制，以及時(shí)檢查計(jì)劃實(shí)施情況和解決遇到的問(wèn)題。
二是提前部署應(yīng)對(duì)，廣泛開(kāi)展宣貫。在專(zhuān)項(xiàng)核查工作啟動(dòng)前，工作組已啟動(dòng)了培訓(xùn)教材的編制工作。經(jīng)過(guò)對(duì)文件的深入研究，于2011年10月份編制完成了培訓(xùn)教材。2011年10月至12月，分別上海、蘇州、北京舉辦了4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員和評(píng)審員800余人次。
三是提供技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展自查指導(dǎo)。轉(zhuǎn)換實(shí)施過(guò)程中，為幫助實(shí)驗(yàn)室解決核查中遇到的技術(shù)問(wèn)題，確保實(shí)驗(yàn)室按時(shí)按質(zhì)提交自查材料，工作組對(duì)獲認(rèn)可校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了逐一跟蹤，確保了獲認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室100％按期完成自查。
四是組織密集審查，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。實(shí)驗(yàn)室按要求提交自查材料后，自2011年12月至2012年3月，CNAS組織近20名校準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了10次審查會(huì)，審查自查材料600余份/次。經(jīng)過(guò)審查、反饋修改、再審查、評(píng)定、審批等流程，截至2012年5月1日，CNAS基本完成了本次專(zhuān)項(xiàng)核查工作。
在這次專(zhuān)項(xiàng)工作中，CNAS也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題有待研究和改善：一是5種規(guī)定的校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式的選擇原則有待研究，雖然CNAS在培訓(xùn)材料中給出了建議，但相對(duì)于數(shù)百種的測(cè)量設(shè)備和數(shù)百家獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式的一致性值得探討；二是同一校準(zhǔn)參量可能存在于較多不同測(cè)量?jī)x器，導(dǎo)致校準(zhǔn)和測(cè)量能力存在重復(fù)，認(rèn)可范圍冗繁；三是對(duì)CNAS來(lái)說(shuō)，在校準(zhǔn)領(lǐng)域無(wú)論是秘書(shū)處內(nèi)部人員還是評(píng)審員，都迫切需要培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)全面的人才。
CNAS將繼續(xù)開(kāi)展研究，把完善校準(zhǔn)和測(cè)量能力表示方式作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的技術(shù)工作，并將在總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)核查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定校準(zhǔn)和測(cè)量能力指南文件，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和評(píng)審員正確理解和實(shí)施對(duì)校準(zhǔn)和測(cè)量能力的相關(guān)認(rèn)可要求。 |
