2011年11月23日至24日，中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）在海南省�？谑信e辦認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可年會(huì)。CNAS副秘書長樊恩健出席會(huì)議并作認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作報(bào)告。國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部副主任陳悅到會(huì)并講話。來自全國120多家獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)170多名代表參加了會(huì)議。

    會(huì)上，樊恩健結(jié)合對(duì)國家質(zhì)檢總局 “抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”12字工作方針和認(rèn)可工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃，代表秘書處作工作報(bào)告。他說，截至9月底，獲認(rèn)可的機(jī)構(gòu)總數(shù)為126家。其中，質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)86家，頒發(fā)證書總數(shù)200,588份；環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)78家，頒發(fā)證書總數(shù)47,502份；職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)75家，頒發(fā)證書總數(shù)29,726份；食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)29家，頒發(fā)證書總數(shù)4,737份；良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證機(jī)構(gòu)14家，共頒發(fā)認(rèn)證證書205份，獲證組織193家；信息安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)5家，共頒發(fā)認(rèn)證證書526份；軟件過程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)3家，頒發(fā)證書總數(shù)17份；產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)35家，自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書總數(shù)11,380份，獲證組織3,114家；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)21家，頒發(fā)證書總數(shù)4,130份；服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)1家，人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)1家。

    他指出，今年以來認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作取得了顯著成績：順利通過了國際同行評(píng)審，認(rèn)可轉(zhuǎn)換工作穩(wěn)步推進(jìn)，新的認(rèn)可領(lǐng)域不斷拓展，認(rèn)可約束機(jī)制不斷完善，國際交流與合作逐步加強(qiáng)，認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

    談到明年重點(diǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)，認(rèn)可評(píng)審方面要合理安排年度計(jì)劃，切實(shí)保障CNAS-CC01：2011轉(zhuǎn)換的順利實(shí)施；新領(lǐng)域的發(fā)展方面要繼續(xù)加大力度開發(fā)能源管理體系、溫室氣體以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證等新領(lǐng)域的認(rèn)可制度；認(rèn)可管理方面要更大力度地開展確認(rèn)審核工作，加強(qiáng)對(duì)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理；認(rèn)可服務(wù)方面要繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)交流活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性；工作質(zhì)量方面要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與質(zhì)量分析，使認(rèn)可質(zhì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化、制度化，同時(shí)積極引導(dǎo)獲準(zhǔn)認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量分析工作，促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。

    陳悅在講話中首先介紹了2011年對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員監(jiān)督檢查工作情況。她說，一年來共組織對(duì)501家獲得管理體系認(rèn)證的獲證組織實(shí)施了監(jiān)督檢查，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)72家。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，及時(shí)向其發(fā)出了《認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果告知書》要求整改。認(rèn)證機(jī)構(gòu)共實(shí)施非例行檢查整改企業(yè)426家，暫停認(rèn)證證書249張，撤銷認(rèn)證證書109張，在一定程度上起到了凈化認(rèn)證市場的作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證人員監(jiān)督工作，擴(kuò)大了監(jiān)督范圍，覆蓋了管理體系審核員和產(chǎn)品認(rèn)證檢查員。其次，她同大家交流了有關(guān)“法律法規(guī)、技術(shù)能力與責(zé)任”方面的想法和體會(huì)，要求大家深入學(xué)習(xí)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，正確理解法律法規(guī)中的技術(shù)要求，正確認(rèn)識(shí)法規(guī)中的法律責(zé)任。第三，她簡要介紹了下一步重點(diǎn)工作：依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》核心要求對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證人員的繼續(xù)教育；做好新領(lǐng)域開拓工作，包括建立低碳和節(jié)能認(rèn)證制度、促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等內(nèi)容。最后，她希望認(rèn)可機(jī)構(gòu)要在認(rèn)可規(guī)則強(qiáng)化《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，要結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，積極研究新領(lǐng)域認(rèn)可制度，做好技術(shù)支撐保障的儲(chǔ)備工作。

    會(huì)上，秘書處有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就認(rèn)可評(píng)審、管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求轉(zhuǎn)換實(shí)施、國際信息動(dòng)態(tài)、溫室氣體審定核查機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度背景和進(jìn)展、能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度、企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理績效指標(biāo)研究等七個(gè)方面的內(nèi)容作了專題報(bào)告。

    會(huì)議代表圍繞“強(qiáng)技術(shù)、增能力”主題，分成六組就大家當(dāng)前所關(guān)心的技術(shù)問題進(jìn)行了研究和討論。 大家感到這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，討論熱烈，交流充分，對(duì)于解決今后實(shí)際工作中的技術(shù)難點(diǎn)和提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力具有重要意義，對(duì)于充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面也必將產(chǎn)生積極影響和促進(jìn)作用。