|
據(jù)統(tǒng)計(jì)，西班牙、捷克、立陶宛、法國(guó)以及匈牙利是歐盟對(duì)中國(guó)玩具通報(bào)的主要成員國(guó)，其中以西班牙最多，共73例，占通報(bào)總數(shù)的22.8%，玩具在西班牙節(jié)日消費(fèi)中占據(jù)重要的地位，出于貿(mào)易保護(hù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者保護(hù)等因素，西班牙是歐盟最為嚴(yán)格執(zhí)行新《玩具安全指令》、REACH法規(guī)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的成員國(guó)之一；其次是捷克，63例，占19.7%；立陶宛為23例，占7.2%，位居第三；法國(guó)和匈牙利分居第四、五位，分別為22例和17例，各占6.9%和5.3%。 從通報(bào)原因來(lái)看，化學(xué)危險(xiǎn)是上半年歐盟對(duì)中國(guó)玩具通報(bào)的最主要原因，共154例，占48.1%；窒息危險(xiǎn)（包括嗆噎、憋悶和纏繞）位居第二，共115例，占35.9%；傷害危險(xiǎn)（包括割傷、燒傷）位居第三，59例，占18.4%。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面，因化學(xué)危險(xiǎn)而被通報(bào)的情形主要涉及歐盟REACH法規(guī)；因?qū)е轮舷ⅰ⑹軅仍虮煌▓?bào)的多涉及歐盟《玩具安全指令》及其協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN71-1。 值得注意的是，中國(guó)玩具被通報(bào)的危險(xiǎn)類型較去年有明顯的變化，2013年上半年被通報(bào)的危害主要集中于窒息危險(xiǎn)，而今年其將近一半的危害類型都是化學(xué)危險(xiǎn)，其中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)超標(biāo)依然占了最大比重，據(jù)此可以看出歐盟當(dāng)局對(duì)玩具的監(jiān)管重點(diǎn)已經(jīng)從物理危害逐漸向化學(xué)危害轉(zhuǎn)移。 一直以來(lái)，歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)兒童的健康和安全極為重視，其頒布的法案及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玩具要求陸續(xù)加嚴(yán)，如2013年7月《歐盟新玩具安全指令》進(jìn)入新的實(shí)施階段，對(duì)化學(xué)安全要求大幅加強(qiáng)，不僅加大了我國(guó)出口玩具企業(yè)的生產(chǎn)成本，也進(jìn)一步抬高了歐盟玩具市場(chǎng)的門檻，同時(shí)越來(lái)越多的玩具通報(bào)，一方面加深了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)玩具的不信任，另一方面更促使中國(guó)玩具成為歐盟當(dāng)局的監(jiān)管重點(diǎn)，形成惡性循環(huán)。鑒于此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒玩具出口相關(guān)企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歐盟玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的了解，及時(shí)關(guān)注RAPEX通報(bào)信息，采取有效應(yīng)對(duì)措施，確保中國(guó)玩具出口暢通無(wú)阻。 |
