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美國擬立法禁止強制標(biāo)識轉(zhuǎn)基因,中國已規(guī)定標(biāo)識不顯著將嚴(yán)懲_檢

近日,美國眾議院農(nóng)業(yè)委員會通過了一項禁止強制標(biāo)識轉(zhuǎn)基因的決議,引發(fā)廣泛關(guān)注。

 

這份當(dāng)?shù)貢r間7月14日通過的決議強調(diào):“禁止各州對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行強制標(biāo)識。”不過這一決議目前尚未上升為法律予以施行。

 

澎湃新聞注意到,美國國會的官網(wǎng)顯示,該決議尚未在眾議院表決,此后還需要獲得美國參議院的批準(zhǔn),才可能成為法律。

 

該決議名為《2015年安全準(zhǔn)確的食品標(biāo)簽法》(H.R. 1599,the Safe and Accurate Food Labeling Act of 2015)。

 

目前各國采用不同的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識制度,美國采用的是自愿標(biāo)識制度。但從2013年12月開始,美國的康涅狄格州、緬因州和佛蒙特州先后通過立法,率先成為強制標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”的州。而上述決議則明確表示禁止強制標(biāo)識,以在全美統(tǒng)一推行自愿標(biāo)識制度,改變各州標(biāo)識制度不一的局面。

 

盡管尚未上升為法律,但該決議已經(jīng)引發(fā)廣泛關(guān)注。路透社報道稱,一些美國的食品公司和反對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的人認(rèn)為,自己獲得了關(guān)鍵性的勝利。但有公益組織稱,“真正的斗爭將發(fā)生在參議院”。

 

決議H.R. 1599雖然禁止美國各州強制標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”,但如果企業(yè)自愿標(biāo)識,是允許的。并且,美國各州政府不得阻止這種“自愿行為”,無論是在食品包裝,還是在廣告、大眾媒體或網(wǎng)絡(luò)上。

 

自愿標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”的前提是接受審核。在名副其實是轉(zhuǎn)基因食品的情況下,自愿標(biāo)識的企業(yè)需要提交轉(zhuǎn)基因相關(guān)說明材料給美國農(nóng)業(yè)部(USDA)進(jìn)行審核,即參與美國農(nóng)業(yè)部發(fā)起的一個“轉(zhuǎn)基因食品自愿認(rèn)證”的項目。該項目是為了保證美國境內(nèi)“轉(zhuǎn)基因”和“非轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識的統(tǒng)一。

 

企業(yè)也可以自愿標(biāo)識“非轉(zhuǎn)基因”食品,但前提也是名副其實,并提交材料,參與“非轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識”項目,接受USDA的審核。

 

該決議同時規(guī)定,轉(zhuǎn)基因標(biāo)識不能暗示,該食品比非轉(zhuǎn)基因食品更安全,或更營養(yǎng),反之亦然。

 

另外,進(jìn)行這些標(biāo)識的代價是,如果標(biāo)簽與實際情況不一致,企業(yè)或個人將面臨每天不超過1萬美元的民事處罰。

 

美國眾議院農(nóng)業(yè)委員會官網(wǎng)信息顯示,該委員會成員科林C.彼得森(Collin C. Peterson)認(rèn)為,這一決議提供了一個可行的解決方案,以改變美國50個州目前標(biāo)識制度混亂的局面。

 

路透社報道稱,轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的爭論正在逐漸升溫。支持標(biāo)識的一方認(rèn)為,消費者對轉(zhuǎn)基因作物的安全性缺乏共識,而反對者認(rèn)為,目前轉(zhuǎn)基因作物已受到法律的嚴(yán)格監(jiān)管。

 

中國科學(xué)院院士陳曉亞在作客“澎湃問吧”時表示,中國對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識采取按目錄、定性、強制標(biāo)識制度,目前市場上的轉(zhuǎn)基因食品如大豆油、油菜籽油及含有轉(zhuǎn)基因成分的調(diào)和油均已標(biāo)識。各國實行不同的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識制度,最具有代表性的是美國采用的自愿標(biāo)識制度,歐盟采用的以過程為基礎(chǔ)的強制性標(biāo)識制度和中國的以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的強制性標(biāo)識制度。

 

2002年,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,制定了首批標(biāo)識目錄,對在中國境內(nèi)銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,進(jìn)行強制定性標(biāo)識,其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標(biāo)識。

 

陳曉亞同時表示,2015年10月1日,中國將正式實施的《食品安全法》對轉(zhuǎn)基因食品增加了嚴(yán)格規(guī)定,強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行顯著標(biāo)示。同時規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的,沒收違法所得和生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。該法規(guī)保障了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。