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美國眾議院農業(yè)委員會近日通過了一項禁止強制標識轉基因的決議，引發(fā)廣泛關注。
這份當?shù)貢r間7月14日通過的決議強調：“禁止各州對轉基因食品進行強制標識。”不過這一決議目前尚未上升為法律予以施行。
美國國會的官網(wǎng)顯示，該決議尚未在眾議院表決，此后還需要獲得美國參議院的批準，才可能成為法律。
該決議名為《2015年安全準確的食品標簽法》（H.R. 1599，the Safe and Accurate Food Labeling Act of 2015）。
目前各國采用不同的轉基因標識制度，美國采用的是自愿標識制度。但從2013年12月開始，美國的康涅狄格州、緬因州和佛蒙特州先后通過立法，率先成為強制標識“轉基因”的州。而上述決議則明確表示禁止強制標識，以在全美統(tǒng)一推行自愿標識制度，改變各州標識制度不一的局面。
盡管尚未上升為法律，但該決議已經(jīng)引發(fā)廣泛關注。路透社報道稱，一些美國的食品公司和反對轉基因食品標識的人認為，自己獲得了關鍵性的勝利。但有公益組織稱，“真正的斗爭將發(fā)生在參議院”。
決議H.R. 1599雖然禁止美國各州強制標識“轉基因”，但如果企業(yè)自愿標識，是允許的。并且，美國各州政府不得阻止這種“自愿行為”，無論是在食品包裝，還是在廣告、大眾媒體或網(wǎng)絡上。
自愿標識“轉基因”的前提是接受審核。在名副其實是轉基因食品的情況下，自愿標識的企業(yè)需要提交轉基因相關說明材料給美國農業(yè)部（USDA）進行審核，即參與美國農業(yè)部發(fā)起的一個“轉基因食品自愿認證”的項目。該項目是為了保證美國境內“轉基因”和“非轉基因”標識的統(tǒng)一。
企業(yè)也可以自愿標識“非轉基因”食品，但前提也是名副其實，并提交材料，參與“非轉基因食品標識”項目，接受USDA的審核。
該決議同時規(guī)定，轉基因標識不能暗示，該食品比非轉基因食品更安全，或更營養(yǎng)，反之亦然。
另外，進行這些標識的代價是，如果標簽與實際情況不一致，企業(yè)或個人將面臨每天不超過1萬美元的民事處罰。
美國眾議院農業(yè)委員會官網(wǎng)信息顯示，該委員會成員科林C.彼得森（Collin C. Peterson）認為，這一決議提供了一個可行的解決方案，以改變美國50個州目前標識制度混亂的局面。
路透社報道稱，轉基因標識的爭論正在逐漸升溫。支持標識的一方認為，消費者對轉基因作物的安全性缺乏共識，而反對者認為，目前轉基因作物已受到法律的嚴格監(jiān)管。
中國科學院院士陳曉亞 表示，中國對轉基因標識采取按目錄、定性、強制標識制度，目前市場上的轉基因食品如大豆油、油菜籽油及含有轉基因成分的調和油均已標識。各國實行不同的轉基因標識制度，最具有代表性的是美國采用的自愿標識制度，歐盟采用的以過程為基礎的強制性標識制度和中國的以產(chǎn)品為基礎的強制性標識制度。
2002年，農業(yè)部發(fā)布了《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》，制定了首批標識目錄，對在中國境內銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉基因產(chǎn)品，進行強制定性標識，其他轉基因農產(chǎn)品可自愿標識。 陳曉亞同時表示，2015年10月1日，中國將正式實施的《食品安全法》對轉基因食品增加了嚴格規(guī)定，強調生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品應當進行顯著標示。同時規(guī)定，未按規(guī)定進行標示的，沒收違法所得和生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。該法規(guī)保障了消費者的知情權和選擇權。 |
