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2014年7月16日，美國(guó)眾議院通過(guò)2015年財(cái)政年度的《金融服務(wù)及一般政府撥款法案》（The Financial Services and General Government Appropriations Act）（H.R. 5016），當(dāng)中一些條款反映議員對(duì)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)就自愿回收缺陷消費(fèi)品及資料披露所提出的議案有所憂慮。該法案已提交美國(guó)參議院作進(jìn)一步討論。 《金融服務(wù)及一般政府撥款法案》將禁止CPSC（消費(fèi)品安全委員會(huì)）敲定、實(shí)施或執(zhí)行于2013年11月就自愿回收缺陷消費(fèi)品而提出的規(guī)則議案(CPSC-2013-0040)。CPSC建議增加其權(quán)力，以懲罰未盡全力處理缺陷產(chǎn)品的公司。該規(guī)則議案其中一項(xiàng)最具爭(zhēng)議的條文是，若公司自愿同意實(shí)施糾正行動(dòng)計(jì)劃，便會(huì)受到法例約束，必須遵行協(xié)定條款。CPSC相信，這項(xiàng)條文將向其授予“所需工具以迫令違規(guī)或拖延回收的公司履行自愿糾正行動(dòng)計(jì)劃條款”。為維護(hù)公眾、大部分進(jìn)口商、生產(chǎn)商、批發(fā)商及零售商的利益，消費(fèi)品安全委員會(huì)有權(quán)下令強(qiáng)制回收缺陷或違例產(chǎn)品，不過(guò)，差不多所有產(chǎn)品回收都屬于自愿性質(zhì)。事實(shí)上，自CPSC于2010年1月刊登了強(qiáng)制性回收通知規(guī)則后，未曾作出強(qiáng)制性回收行動(dòng)。不過(guò)，若企業(yè)違反回收規(guī)則，現(xiàn)行規(guī)例是禁止消費(fèi)品安全委員會(huì)執(zhí)行糾正行動(dòng)計(jì)劃的條款。 CPSC希望在糾正行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)加入與合規(guī)計(jì)劃相關(guān)的規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)則議案，當(dāng)有公司在短時(shí)間內(nèi)多次回收產(chǎn)品及/或違反CPSC規(guī)定、之前未能及時(shí)通報(bào)重大產(chǎn)品危害、或有證據(jù)顯示該公司未有實(shí)行足夠或有效程序和監(jiān)控措施，以防止制造、進(jìn)口及/或分銷(xiāo)存在危險(xiǎn)缺陷或違規(guī)的產(chǎn)品，CPSC可以建議把與合規(guī)計(jì)劃相關(guān)的規(guī)定加入糾正行動(dòng)計(jì)劃的條款內(nèi)。 眾議院撥款委員會(huì)就H.R. 5016發(fā)表報(bào)告，指現(xiàn)行的自愿回收制度“于過(guò)去40年行之有效”，原因是企業(yè)與消費(fèi)品安全委員會(huì)能夠互相合作。報(bào)告表示，撥款委員會(huì)不同意對(duì)制度作“不必要”修改，這些修改可能為小規(guī)模公司帶來(lái)不利影響。不少意見(jiàn)認(rèn)為，規(guī)則議案實(shí)屬不必要，原因是消費(fèi)品安全委員會(huì)已擁有有效工具，包括行政措施以及法律訴訟等方法，可以處理違規(guī)公司，這些措施行之有效。意見(jiàn)亦認(rèn)為，規(guī)則會(huì)帶來(lái)重大改變，會(huì)令需要聘用律師的回收個(gè)案增加，從而推高所涉開(kāi)支，加上要就糾正行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行商談，阻礙了取締潛在危險(xiǎn)產(chǎn)品的進(jìn)度。不過(guò)，消費(fèi)者權(quán)益組織于今年初發(fā)表報(bào)告，指出2012年僅10%被回收的兒童產(chǎn)品獲糾正、更換或退回。 眾議院擔(dān)心CPSC的議案會(huì)放寬委員會(huì)權(quán)力所受的限制，令CPSC無(wú)須事先通知產(chǎn)品生產(chǎn)商，便可向公眾發(fā)放產(chǎn)品資訊�，F(xiàn)行法例規(guī)定CPSC必須采取合理步驟，以確保任何涉及消費(fèi)品安全事故而發(fā)放的產(chǎn)品資訊是準(zhǔn)確無(wú)誤。眾議院撥款委員會(huì)認(rèn)為，這項(xiàng)現(xiàn)行法例“可以促使涉及潛在產(chǎn)品危害及缺陷的公司作自愿通報(bào)，并可以確保當(dāng)局作出及時(shí)和徹底的調(diào)查，以制訂合適的糾正行動(dòng)計(jì)劃，從而保障消費(fèi)者”。報(bào)告警告，CPSC的議案“會(huì)損害業(yè)界與該會(huì)建基于開(kāi)放及信任的伙伴關(guān)系”，并提出CPSC“與業(yè)界及相關(guān)人士合作，確保及時(shí)和準(zhǔn)確發(fā)放潛在產(chǎn)品危害和缺陷的資訊”。
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