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■兩會(huì)視點(diǎn) 全國政協(xié)常委、清華大學(xué)化學(xué)系教授王梅祥與國家實(shí)驗(yàn)室有著深厚的感情。從我國開始醞釀籌建國家實(shí)驗(yàn)室時(shí)起，他就積極參與論證工作。回想起當(dāng)初參與研討國家實(shí)驗(yàn)室的定位、發(fā)展目標(biāo)、如何來做、怎么來選擇等問題，仍歷歷在目。而今，滿腔的熱情期盼卻等來一個(gè)尷尬的結(jié)果：自第一批國家實(shí)驗(yàn)室籌建至今已經(jīng)過去十多年，國家實(shí)驗(yàn)室卻至今“籌”字難除。一聽說要聊聊國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)問題，很少與媒體打交道的他欣然接受了科技日?qǐng)?bào)的專訪。 王梅祥和廣大科研人員一樣,一直對(duì)此很困惑：“問題究竟出在哪兒?” “第二只靴子”何時(shí)落下 據(jù)王梅祥介紹，我國從2000年以后開始醞釀國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，“最早先成立了沈陽材料科學(xué)國家(聯(lián)合)實(shí)驗(yàn)室”。緊接著，2003年科技部批準(zhǔn)第一批共計(jì)5個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室并開始籌建。提起這些國家實(shí)驗(yàn)室，王梅祥如數(shù)家珍：“有北京凝聚態(tài)物理國家實(shí)驗(yàn)室(籌)、北京分子科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室(籌)、武漢光電國家實(shí)驗(yàn)室(籌)、清華信息科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室(籌)、還有合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室(籌)�！钡�2006年12月5日，科技部召開國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作通氣會(huì)，決定擴(kuò)大國家實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)，啟動(dòng)海洋、航空航天、人口與健康、核能、潔凈能源、先進(jìn)制造、量子調(diào)控、蛋白質(zhì)研究、農(nóng)業(yè)和軌道交通10個(gè)重要方向的國家實(shí)驗(yàn)室籌建工作。 “建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室絕不是‘拍腦袋’的決定，它經(jīng)歷了十分慎重和嚴(yán)肅的論證。”一直關(guān)注國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的全國政協(xié)委員、催化基礎(chǔ)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李燦院士告訴科技日?qǐng)?bào)記者。然而，這個(gè)當(dāng)初“讓很多科研工作者感到振奮人心”的決定卻并沒有交出一個(gè)令人滿意的“答卷”。他打了一個(gè)比喻：“就好比第一只靴子已經(jīng)掉下來半天了，第二只靴子何時(shí)落下?” “過去的十余年間，主管部門僅對(duì)試點(diǎn)的1個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了專家驗(yàn)收，對(duì)2003年試點(diǎn)建設(shè)的第一批其他5個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室遲遲未開展驗(yàn)收工作，且對(duì)2006年提出的第二批籌建的10個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃再未提及�！崩顮N說。 遲遲不能驗(yàn)收，在李燦和王梅祥看來，多少有些打擊科研人員的積極性�！皩�(shí)驗(yàn)室還沒走上正軌，無法得到穩(wěn)定的財(cái)政支持，就連吸引人才時(shí)都底氣不足�！崩顮N說，“實(shí)驗(yàn)室不能只是停留在籌建階段，而應(yīng)該盡快啟動(dòng),做起來。如果一直這么拖下去，不僅會(huì)影響到科技創(chuàng)新，也會(huì)影響到國家、政府的公信力�！� 籌建之后別再“愁”建 建設(shè)出“有一定規(guī)模的、綜合性的、能夠解決基礎(chǔ)科學(xué)的核心與交叉問題，同時(shí)又能為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐的國家實(shí)驗(yàn)室”的愿望在學(xué)術(shù)界得到了普遍認(rèn)同�！斑@也是我們對(duì)國家實(shí)驗(yàn)室的定位�！蓖趺废檎f。 “這給國家實(shí)驗(yàn)室提出了更高的要求�！崩顮N說，“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可以主要專注于某項(xiàng)技術(shù)或者某個(gè)分支學(xué)科的基礎(chǔ)研究，而國家實(shí)驗(yàn)室必須要立足于一個(gè)大的科研領(lǐng)域，面向國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大領(lǐng)域�！彼�舉了一個(gè)例子：“就好比我們熟悉的LED燈，基于這項(xiàng)技術(shù)就可能建立起一個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)即是將LED照明技術(shù)中的基礎(chǔ)科學(xué)研究搞得很好;而如果是一個(gè)照明領(lǐng)域的國家實(shí)驗(yàn)室，那就要求它要在照明的方方面面都做研究，比如室內(nèi)照明、公路照明等，以及照明這個(gè)領(lǐng)域的各個(gè)學(xué)科分支，從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究�！� 李燦告訴記者，目前，中央財(cái)政對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)研究采取穩(wěn)定支持機(jī)制，受到科技界普遍肯定，而國家實(shí)驗(yàn)室目前還是“研究經(jīng)費(fèi)的來源仍是以競爭為主，穩(wěn)定支持的份額很低”。“這就造成研究人員不得不花費(fèi)大量精力去競爭資源，難以潛心研究，難免會(huì)影響重大原創(chuàng)性成果的產(chǎn)生�！� 除了穩(wěn)定的財(cái)政支持，尚不完善的體制機(jī)制也成為令國家實(shí)驗(yàn)室“愁”建的主要原因。在2015年的首屆政協(xié)雙周座談會(huì)上，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院軟件研究所計(jì)算機(jī)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任林惠民就表示：“體制機(jī)制問題體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)問題上，比如國家實(shí)驗(yàn)室的主管部門問題，人員的編制問題等�？此菩栴}，其實(shí)都是關(guān)乎實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的大問題，這些問題解決好了，體制機(jī)制問題才能解決�！� 這個(gè)觀點(diǎn)令全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院物理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、磁學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任沈保根很有共鳴�！凹�(xì)節(jié)問題大領(lǐng)導(dǎo)不管，小領(lǐng)導(dǎo)說了不算。久而久之，就成了絆住國家實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的大問題。”他說。 不能再錯(cuò)失良機(jī) 采訪中，王梅祥幾次強(qiáng)調(diào)，國家實(shí)驗(yàn)室作為國家級(jí)戰(zhàn)略性、綜合性研究平臺(tái)，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有重要地位，對(duì)于優(yōu)化科技資源配置、探索體制機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義�！皻v史和現(xiàn)實(shí)都表明，國家實(shí)驗(yàn)室是美歐搶占科技制高點(diǎn)的重要?jiǎng)?chuàng)新載體，我們需要有跟我國大國地位相稱的國家實(shí)驗(yàn)室。”他說。 “美國有很多國家實(shí)驗(yàn)室做得非常好，培養(yǎng)了一批非常優(yōu)秀的大科學(xué)家甚至諾獎(jiǎng)得主;實(shí)驗(yàn)室涉足的領(lǐng)域足以支撐整個(gè)國家在該領(lǐng)域立足于世界之林;一些研究甚至為全人類文明做出了卓越的貢獻(xiàn)�！蓖趺废檎f，“國家實(shí)驗(yàn)室在美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都得到了長足的發(fā)展，我覺得我們國家更有能力去培育優(yōu)秀的國家實(shí)驗(yàn)室，因?yàn)槲覀冇小辛α哭k大事’的優(yōu)越性。” 李燦也坦言：“國家實(shí)驗(yàn)室籌建了這么多年，至今還沒能充分發(fā)揮它的作用，我感覺真的很可惜。如果國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)繼續(xù)拖延下去，我們會(huì)錯(cuò)失很多發(fā)展的機(jī)會(huì)。” 比起李燦，王梅祥顯得更為樂觀：“去年兩會(huì)，我的一份關(guān)于‘全面深化國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改革’的提案被選為重點(diǎn)提案，又成為常委會(huì)常務(wù)委員會(huì)督辦提案，在今年的首屆政協(xié)雙周座談會(huì)上，財(cái)政部還表示對(duì)國家實(shí)驗(yàn)室已預(yù)備了穩(wěn)定支持，我希望國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)在今年會(huì)有一些實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。”
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