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認(rèn)證認(rèn)可證書總量連續(xù)多年位居世界第一 2014年，我國累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書130.2萬張、認(rèn)可證書83.04萬張、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書3.66萬張，批準(zhǔn)國家質(zhì)檢中心597家，累計(jì)注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)14465家、出口食品生產(chǎn)企業(yè)13541家。認(rèn)證認(rèn)可工作較好發(fā)揮了質(zhì)量基礎(chǔ)作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。 認(rèn)證認(rèn)可審批監(jiān)管改革有效激發(fā)市場(chǎng)活力 按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)監(jiān)委成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專項(xiàng)小組，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，積極主動(dòng)推進(jìn)改革。 認(rèn)證審批制度改革方面，認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)將9個(gè)事項(xiàng)縮減為5項(xiàng)，事前備案事項(xiàng)由5個(gè)縮減為1項(xiàng);將近百個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證審批項(xiàng)目歸并為22個(gè)類別。同時(shí)簡(jiǎn)化審批程序，審批時(shí)間減少30天。2014年上海自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單中，取消了“外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立”事項(xiàng)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革方面，建立強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄和指定機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，向外資和民營機(jī)構(gòu)開放指定認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。新增指定機(jī)構(gòu)18家，其中外資機(jī)構(gòu)3家;取消指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地域限制，滿足企業(yè)“一站式”檢測(cè)認(rèn)證需求;簡(jiǎn)化認(rèn)證單元和認(rèn)證規(guī)則，認(rèn)證單元數(shù)量壓縮約兩成。企業(yè)負(fù)擔(dān)顯著降低，從業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理改革方面，研究建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，預(yù)計(jì)減少重復(fù)頒發(fā)資質(zhì)證書約6000張。放寬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件，允許民辦非企業(yè)法人和特殊普通合伙人企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定證書。食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及進(jìn)出口食品注冊(cè)備案改革方面，積極推行注冊(cè)備案采信第三方認(rèn)證的工作模式。 認(rèn)證認(rèn)可助力節(jié)能低碳發(fā)展成效顯著 首批96張中國低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書頒發(fā)，37家企業(yè)的4種產(chǎn)品獲得證書。低碳產(chǎn)品認(rèn)證寫入《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》，并作為地方政府考核評(píng)估指標(biāo)。能源管理體系認(rèn)證制度正式實(shí)施，37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開展認(rèn)證。經(jīng)測(cè)算，2014年獲得認(rèn)證的節(jié)能、節(jié)水、可再生能源產(chǎn)品共計(jì)節(jié)約或替代電能1707億千瓦時(shí)，節(jié)約水資源390億噸。 兒童安全座椅實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證 國家質(zhì)檢總局與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布公告，我國從2014年9月1日起實(shí)施兒童汽車安全座椅強(qiáng)制性認(rèn)證。兒童安全座椅實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證，推動(dòng)了《機(jī)動(dòng)車兒童乘員約束系統(tǒng)》國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，進(jìn)一步完善了汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，保障了消費(fèi)者出行安全。 進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理 質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定，自2014年5月1日起，非經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品不得進(jìn)口。國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)47個(gè)有貿(mào)易記錄的輸出國近5000家各類乳品企業(yè)進(jìn)行摸底分析，累計(jì)受理30個(gè)國家2464家進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)(其中108家嬰幼兒配方乳粉企業(yè))注冊(cè)申請(qǐng)，對(duì)輸出國食品安全管理體系和生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件、內(nèi)控能力進(jìn)行全面評(píng)估，落實(shí)了境外生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和官方監(jiān)管責(zé)任，批準(zhǔn)1836家進(jìn)口乳品境外企業(yè)(其中64家嬰幼兒配方乳粉企業(yè))注冊(cè)，國內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口嬰配奶粉品牌比注冊(cè)前減少約90%，從源頭上保障了乳品安全質(zhì)量。 國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)3個(gè)國家公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)和37個(gè)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū) 2014年，國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)上海閘北區(qū)、寧波高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州吳中區(qū)3地開展國家公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)，首次開展國家檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)支撐服務(wù)能力。建立實(shí)施XBRL軟件認(rèn)證、保健服務(wù)認(rèn)證等新型服務(wù)認(rèn)證，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極拓展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)途徑，批準(zhǔn)設(shè)立37個(gè)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，有機(jī)生產(chǎn)面積達(dá)到270.2萬公頃。 認(rèn)證認(rèn)可國際合作互認(rèn)取得新突破 中國作為創(chuàng)始成員方，加入國際電工聯(lián)盟可再生能源認(rèn)證體系(IEC-RE)。我國牽頭組織制定國際認(rèn)可論壇(IAF)五年戰(zhàn)略計(jì)劃，在國際認(rèn)可戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。我國與2個(gè)國家和地區(qū)新簽署3份雙邊合作協(xié)議類文件，與國際、區(qū)域認(rèn)可合作組織新簽署2份多邊互認(rèn)協(xié)議。 檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)納入國家統(tǒng)計(jì)體系 國家統(tǒng)計(jì)局正式批準(zhǔn)實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)納入國家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)序列。2014年1月，國家認(rèn)監(jiān)委啟動(dòng)我國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并先期在5個(gè)省市和2個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，于2014年6月正式啟動(dòng)全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。 國家認(rèn)監(jiān)委加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管 2014年國家認(rèn)監(jiān)委部署CCC認(rèn)證、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等監(jiān)督檢查。在2014年國家產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，CCC認(rèn)證產(chǎn)品抽查合格率達(dá)91.4%，有效發(fā)揮了認(rèn)證認(rèn)可的質(zhì)量安全基礎(chǔ)保障作用。
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