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從歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站獲悉，2015年將有4個(gè)REACH法規(guī)（《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》）修訂案生效，涉及10多種消費(fèi)產(chǎn)品。而歐盟非食用消費(fèi)品快速通報(bào)系統(tǒng)（RAPEX）的公開數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)出口歐盟的消費(fèi)品因不符合REACH法規(guī)被通報(bào)高達(dá)301起，比上年增長(zhǎng)91.7%。
業(yè)內(nèi)專家提醒相關(guān)企業(yè)，REACH法規(guī)監(jiān)管內(nèi)容不斷更新，執(zhí)行也不斷強(qiáng)化，須引起高度重視。
業(yè)內(nèi)人士稱，通報(bào)數(shù)量快速增長(zhǎng)，一方面表明歐盟對(duì)REACH法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管日趨嚴(yán)格，另一方面也說(shuō)明中國(guó)輸歐消費(fèi)品在禁限化學(xué)品控制上存在較大不足，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
REACH法規(guī)對(duì)于出口歐盟消費(fèi)品的主要限制基于歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）公布的高度關(guān)注物質(zhì)清單，即SVHC清單。自2008年10月28日歐盟首次發(fā)布該清單以來(lái)，已累計(jì)更新12次，受限物質(zhì)已達(dá)161種。這些物質(zhì)的使用范圍涵蓋了化學(xué)品、紡織品、塑料制品、電子產(chǎn)品、印刷制品等數(shù)十大類消費(fèi)產(chǎn)品。
專業(yè)從事REACH注冊(cè)相關(guān)服務(wù)的杭州華測(cè)瑞歐科技有限公司總經(jīng)理陳建表示，歐盟監(jiān)管范圍會(huì)越來(lái)越廣，執(zhí)行也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。預(yù)計(jì)到2020年，SVHC清單物質(zhì)將會(huì)超過(guò)500種。
對(duì)納入REACH法規(guī)的物質(zhì)，歐盟的管理要求也日趨嚴(yán)格，特別是兒童用品、家用塑膠制品等。以多環(huán)芳烴（PAHs）為例，歐盟原先僅對(duì)橡膠輪胎中的PAHs有限制要求，但2015年12月將生效的法規(guī)修訂案（EU）No1272/2013則提出，對(duì)包含橡膠或塑料部件的多種消費(fèi)品中的PAHs含量進(jìn)行限制。
據(jù)悉，2015-2017年還將有至少6個(gè)REACH法規(guī)修訂案陸續(xù)生效，這將迫使相關(guān)產(chǎn)品出口企業(yè)加強(qiáng)原料把關(guān)和成品檢驗(yàn)，成本優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。
陳建指出，REACH法規(guī)每年都在改變。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)僅僅將它當(dāng)成是一種認(rèn)證，認(rèn)為注冊(cè)成功以后就可以高枕無(wú)憂，實(shí)際上在注冊(cè)之后還有后續(xù)的審查、規(guī)則改變等過(guò)程。企業(yè)應(yīng)從源頭上對(duì)各類有害物質(zhì)成分進(jìn)行控制，并從全產(chǎn)品鏈角度嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)跟進(jìn)，方能保持主動(dòng)。
英國(guó)普瑞富生咨詢服務(wù)有限公司總裁劉沁濤表示，企業(yè)在出口產(chǎn)品之前，一定要與歐盟的進(jìn)口商進(jìn)行充分溝通，了解是否需要進(jìn)行相應(yīng)的REACH注冊(cè)或者SVHC檢測(cè)通報(bào)。如果需要，則要弄清需準(zhǔn)備哪些內(nèi)容，一些在體系內(nèi)已注冊(cè)或通報(bào)過(guò)的物質(zhì)成分，不用再次進(jìn)行注冊(cè)或通報(bào)，只需將有缺口的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)試、補(bǔ)充即可。 劉沁濤還強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)聲稱可以進(jìn)行REACH相關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)很多，但是真正得到歐盟認(rèn)證的單位僅有少數(shù)幾家，企業(yè)要進(jìn)行分辨確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)努力從技術(shù)和管理上讓產(chǎn)品符合REACH法規(guī)要求，以降低法規(guī)符合成本和管理成本。 |
