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構(gòu)建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化新體系:關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院辦公廳于4日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)表示,至2020年,將建成指標(biāo)先進(jìn)、符合國(guó)情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,主要高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,80%以上的能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平明顯提升。記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)、全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李?lèi)?ài)仙。

能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)將樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿

意見(jiàn)提出探索能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機(jī)制,適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入強(qiáng)制性終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

李?lèi)?ài)仙解釋說(shuō),能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)是指同類(lèi)型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的指標(biāo)。

“意見(jiàn)提出能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機(jī)制。”李?lèi)?ài)仙說(shuō),能效“領(lǐng)跑者”制度將定期發(fā)布領(lǐng)跑能效指標(biāo),樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。

意見(jiàn)提出能效標(biāo)準(zhǔn)中的能效限定值和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中的能耗限定值應(yīng)至少淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。

目前,已發(fā)布家用電器、照明器具、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域65項(xiàng)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)79項(xiàng)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),取得了顯著的節(jié)能效益。

據(jù)了解,對(duì)鋼鐵、水泥等高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的行業(yè),通過(guò)制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定能耗限定值、新建準(zhǔn)入值和能耗先進(jìn)值,為淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步提供了技術(shù)依據(jù)。

李?lèi)?ài)仙表示,將領(lǐng)跑指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn),一方面將領(lǐng)跑者制度的成果固化下來(lái),另一方面可不斷提高能效指標(biāo)要求,引導(dǎo)企業(yè)追逐能效領(lǐng)跑者,形成推動(dòng)用能產(chǎn)品和高耗能行業(yè)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

意見(jiàn)提出完善標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,形成覆蓋工業(yè)、能源、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。

“十二五”以來(lái),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,大力推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

“工業(yè)是耗能大戶,所以首先是要抓重點(diǎn)。”李?lèi)?ài)仙分析說(shuō),針對(duì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完善涵蓋節(jié)能設(shè)計(jì),測(cè)試計(jì)量,分析評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等各方面的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

目前,我國(guó)在節(jié)能領(lǐng)域已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近300項(xiàng),包括強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和推薦性節(jié)能基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)。

李?lèi)?ài)仙說(shuō),隨著綠色消費(fèi)、綠色建筑,智慧能源新業(yè)態(tài)等興起,以及公共機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能工作的需要,我國(guó)急需研制相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),健全體系。

李?lèi)?ài)仙告訴記者,我國(guó)基本形成了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐了淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能、能效對(duì)標(biāo)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)等政策措施的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系走出國(guó)門(mén)

意見(jiàn)提出推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,擴(kuò)大節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)份額。

“完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,還要有國(guó)際視野和國(guó)際水平,面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。”李?lèi)?ài)仙說(shuō)。

據(jù)介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視節(jié)能領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)積極推動(dòng)全球特別是發(fā)展中國(guó)家參與能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

近年來(lái),我國(guó)也加大了節(jié)能領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,先后擔(dān)任相關(guān)節(jié)能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)的重要職務(wù),積極參與制定了節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證等一批有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解,我國(guó)還積極參加了外部電源、微型計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域能效標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)調(diào)互認(rèn),電風(fēng)扇、電飯鍋、節(jié)能燈等產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)也已被巴基斯坦、越南、印尼等國(guó)家采用。

李?lèi)?ài)仙說(shuō),意見(jiàn)將有利于積極探索中國(guó)能效標(biāo)準(zhǔn)走出去,支持我國(guó)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出國(guó)門(mén),加快中國(guó)裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。